Решение по делу № 5-758/2017 от 07.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания №5-758/17

07 ноября 2017 годаг. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Г.В.Широбокова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица  ООО «Средневолжская газовая компания» (далее ООО «СВГК»), юридический адрес: г. Самара, ул. <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР> 

                                                                  установил:

     Согласно протоколу  об административном правонарушении №РОбр-49468 от 02.10.2017г. ООО «Средневолжская газовая компания» не представила в Государственную жилищную инспекцию Самарской области необходимые для проверки документы. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

  В судебном заседании представитель ООО «Средневолжская газовая компания» по доверенности от 01.01.2017 года №430 <ФИО3> и представитель по доверенности от 01.01.2017г.№50 <ФИО4>, пояснили, что 01.09.2017 в ООО «СВГК» поступил запрос ГЖИ Самарской области о представлении информации относительно: наличия договорных отношений по поставке газа с потребителем по адресу: <АДРЕС> выставленного потребителю платежного документа за июнь 2017г. 13.09.2017 ( в установленный в запросе срок) ООО «СВГК» направило в адрес ГЖИ Самарской области письмо (исх.№03-12/7896), в котором указало реквизиты договора газоснабжения, заключенного с потребителем по адресу: Кинель-Черкасский район, п.Подгорный, ул.Колхозная, д.1. К ответу была приложена детализированная справка с расчетом задолженности абонента, а также направленное в адрес абонента напоминание о задолженности. Кроме того, 13.10.2017 в адрес ГЖИ Самарской области было дополнительно направлено письмо (исх.№03-12/8755), к которому был приложен договор газоснабжения №021279 от 17.09.2015, а также квитанция для внесения платы за газ за июнь 2017г. Данное обстоятельство подтверждается отметкой ГЖИ Самарской области о принятии корреспонденции. Просили освободить ООО «СВГК» от административной ответственности, в связи с малозначительностью.

  Изучив материалы дела,  выслушав представителей ООО «Средневолжская газовая компания» суд находит вину ООО «Средневолжская газовая компания» в  совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

      В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

   В соответствии с абз.7 п.4.1.1 порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области, утвержденного постановлением Правительства  Самарской области от 01.11.2013 №594 (далее - Порядок), в полномочия инспекции входит организация и проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе  к порядку расчета и внесения платы за коммунальные услуги, установленным Правилами №354. С учетом изложенного, руководителем инспекции 28.08.2017 вынесено распоряжение № Роб-49468 о прведении внеплановой документарной проверки в период с 28.08.2017 по 22.09.2017г 31.08.2017 в адрес юридического лица ООО «СВГК» заказным письмом была направлена копия распоряжения от 28.08.2017 №Робр-49468 о проведении внеплановой документарной проверки и запрос от 28.08.2017 №Робр-49468 о предоставлении в адрес жилищной инспекции необходимых для проведения проверки информации и документов, что подтверждается почтовым уведомлением № 443099 15381346. Указанный запрос был получен ООО «СВГК» 01.09.2017, что подтверждается уведомлением о вручении. Ответ на запрос ООО «СВГК» должно было направить в адрес инспекции в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса, а именно до 14.09.2017г. Между тем, в установленный срок, ответ на запрос в адрес государственной жилищной инспекции поступил не в полном объеме, а именно не представлены необходимые для проверки  документы: - договор газоснабжения заключенный между ООО «СВГК» и потребителем жилого дома <НОМЕР> по ул.Колхозной п.Подгорный Кинель-Черкасского района; -копия платежного документа за июнь 2017г., выставленного потребителю, проживающему по адресу: <АДРЕС>. О причине непредставления информации в установленный срок сообщено не было, что свидетельствует о бездействии юридического лица - ООО «СВГК». Ответственность за данное административное правонарушение  предусмотрена  ст.19.7 КоАП РФ. Из вышеизложенного следует, что ООО «СВГК» из двух документов, необходимых для направления в Государственную жилищную инспекцию не предоставило в установленный срок копию договора газоснабжения. По поводу предоставления копии платежного документа пояснили, что он сформирован только в электронном виде, а не на бумажном носителе и предоставили  справку о состоянии расчетов за газ.

 Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 02.10.2017 года №РОбр-49468, копией распоряжения от 28.08.2017г.№РОбр-49468, копией запроса о предоставлении информации от 28.08.2017г., копией акта проверки от 20.09.2017 г., копией уведомления - вызовом от 20.09.2017года.

  Таким образом, действия  ООО «Средневолжской газовой компании» по не представлению необходимых для проверки документов образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  При определении вида и размера административного наказания ООО «Средневолжской газовой компании» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, которые выразились в добровольном  исполнении до вынесения постановления по делу об административном  правонарушении лицом, совершим административное правонарушение

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 , 29.11,  19.7 КоАП РФ,  суд,

постановил:

ООО «Средневолжскую газовую компанию»  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

 РазъяснитьООО «Средневолжской газовой компании», что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок  на счет: (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280), р/с 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Самара; ИНН <НОМЕР> КПП 631501001 ОКТМО 36 701 325 БИК 043601001 КБК 730 116 90040 11 0000 140, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество.

Разъяснить ООО «Средневолжской газовой компании», что в соответствии с ч. 2  ст. 31.5 КоАП РФ  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самара. Мировой судьяГ.В.Широбокова

    Копия верна

    Мировой судья