Решение по делу № 5-428/2016 от 29.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2016 г.                                                                                           г.Самара

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело №5-428/2016 об административном правонарушении в отношении Черванева ***2, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2016г. в 13.50ч. Черванев А.В., находясь у дома №14 по пр. Ленина в г.Самара, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: торговал овощами, о чем 30.05.2016г. УУП ОУУП и ПДН ОП №4 У МВД России по г. Самаре ***1 составлен протокол 15 №3054061 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

 В судебном заседании Черванев А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что 30.05.2016г. впервые  выставил на продажу  по  пр. Ленина, 14 в г. Самара выращенный своими силами урожай томатов и огурцов.  30.05.2016г. торговал томатами впервые и ничего в тот день не продал. Предоставил справку за подписью Заместителя руководителя управления делами сельского поселения *** от 25.05.2016г. о том, что он имеет земельный участок, на котором выращивает томаты, огурцы в теплице. Также предоставил справку о том, что является ***.

   УУП ОУУП и ПДН ОП *** У МВД России по г. ***1   в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела  по факсу, о чем в деле имеются доказательства. Причину неявки суду не сообщил, ходатайств не предоставил.       

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ  административным правонарушением является осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

    Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006г. № 18« О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Согласно ч. 4 ст. 1.5. КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

  Доказательства осуществления Черваневым А.В. предпринимательской деятельности и получения Черваневым А.В. систематической прибыли  от торговли томатами и огурцами, выращенных своими силами, в материалах дела отсутствуют. Согласно имеющимся в деле объяснениям свидетелей ***2 и ***3 указанные лица не являлись свидетелями получения Черваневым А.В. денежных средств от реальных покупателей. Согласно объяснениям свидетелей ***2 и ***3 к ним подошел сотрудник полиции и указал на Черванева А.В., который торговал овощами без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 1 ст. 1.5. КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

 При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Черванева А.В.  состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь  п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производству по делу №5-428/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1  КоАП РФ в отношении Черванева ***  прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Черванева А.В.  состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                                                                   Т.М.Шабанова