Решение по делу № 5-86/2018 от 25.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-86/18

25 января 2018 года г.Самара

        Мировой судья судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Самарскойобласти Широбокова Г.В. (г. Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП <ФИО1>, <ФИО2> года рождения, уроженца г.Куйбышев, проживающего по адресу: г.Самара, <ФИО3><АДРЕС>

 Установил:

          В отношении ИП <ФИО1> сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3237793 от 11.12.2017 года, согласно которому 06.12.2017г. в 8.40 час. ИП <ФИО1> в торговом павильоне «Продукты», расположенном по адресу <АДРЕС> «А» осуществил реализацию  алкогольной продукции пива «Клинское, объемом 0,5 л в стеклянной таре, объемом 0,5 литра до 10.00 час. утра по местному времени, тем самым нарушил требования 4.5 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г №171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

 Таким образом, ИП <ФИО1>, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.  

 <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

  В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

 В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями в стационарных объектах.

          Изучив материалы дела, мировой судья приходит  к следующему:

          Как усматривается из протокола об административном правонарушении   17    №3237793 от 11.12.2017 года, 06.12.2017г. в8.40 час. ИП <ФИО1> в торговом павильоне «Продукты», расположенном по адресу <АДРЕС> «А» осуществил реализацию  алкогольной продукции пива «Клинское, объемом 0,5 л в стеклянной таре, объемом 0,5 литра до 10.00 час. утра по местному времени, тем самым нарушил требования 4.5 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

  Однако   28.12.2017 года в Федеральный закон от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесены изменения в ч. 9 ФЗ от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а именно не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

         В связи с вышеизложенными требования об  ответственности  о продаже алкогольной продукции с 10 часов утра, указанные в.ч.5 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утратили силу 28.12.2017г.На момент рассмотрения дела   мировым судьей в  2018г    требования, указанные в протоколе об административном правонарушении не действовали, поскольку 28.12.2017 года в ФЗ от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесены изменения в ч.9  Федерального закона.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за  него устранена или смягчена, применяется новый закон.

 Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как отмена закона, установившего административную ответственность.

  В силу ч.2 ст. 1.7 КОАП РФ  закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу.

 Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

 Мировой судья полагает, что изменениями, внесенными  в ч.9  Федерального закона от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» была устранена ответственность  ИП <ФИО1> в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

 Согласно ст.24.5  ч.1 п.5 КоАП РФ  начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

          На основании ст. 24.5 ч.1 п.5,  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                                        Р Е Ш И Л :

           Административное производство в отношении ИП <ФИО1> прекратить в  связи с изменением законодательства.

Постановление может быть обжаловано в течение  10 дней в Ленинский районный суд через мирового судью.

        Мировой судья Г.В. Широбокова

                    Копия верна. Мировой судья.