Решение по делу № 5-231/2018 от 23.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

23 апреля 2018 года г. Самара<АДРЕС>

  Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Егорова Н.М. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова Дмитрия Сергеевича, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова Д.С. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении  производства  об административном правонарушении, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комаров Д.С., в нарушение ч.16 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», допустил размещение на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информации, не в полном объеме. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

   В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комаров Д.С. вину в совершении правонарушения признал, с вынесенным в отношении него постановлением согласился.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в судебном заседании постановление <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> поддержала в полном объеме, просила суд привлечь должностное лицо Комарова Д.С. к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Комарова Д.С., представителя прокуратуры, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

К субъектам, размещающим информацию в системе, отнесены, в том числе органы местного самоуправления.

В силу ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в системе, в том числе информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информациипоставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 7 раздела 6 информация о способе формирования фонда капитального ремонта размещается не позднее 7 дней со дня принятия решения.

Разделом 7 определена информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном дом.

Как усматривается из ответа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР> на запрос <ОБЕЗЛИЧЕНО>, информация, подлежащая размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, органами местного самоуправления в полном объеме по состоянию на <ДАТА9> не размещена.

Указанные нарушения послужили препятствием для размещения соответствующей информации, в том числе платежных документов, некоммерческой организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> <НОМЕР> ответственным за внесением в систему «ГИС ЖКХ» информации о способе формирования фонда капитального ремонта назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комаров Д.С.

Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации   в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комаров Д.С., допустил размещение информации, предусмотренной законодательством, не в полном объеме.

Факт   совершения Комаровым Д.С. вменяемогоадминистративного правонарушения и  его виновность подтверждаются следующими материалами дела,  оснований  не  доверять  которым у суда  не  имеется:

- постановлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3>;

- письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8>года о предоставлении информации о способе формирования фонда капитального ремонта;

- письменными пояснениями Комарова Д.С от <ДАТА>

- распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>-к от <ДАТА10>года о назначении ответственного лица;

- должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА15> с листом ознакомления.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Доказательства, опровергающие вину Комарова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, суду не представлены.

Исследовав материалы административного дела,  мировой судья находит квалификацию содеянного Комаровым Д.С. по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ правильной, а вину в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено.

Суд считает возможным назначить Комарову Д.С. минимальное наказание, предусмотренное санкцией  ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова Дмитрия Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде -  предупреждения.

   Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Ленинский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой  судья                                                                                               Н.М. Егорова