Решение по делу № 5-101/2012 от 12.04.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-101/12 г.Самара 12 апреля 2012 года И.о.мирового судьи судебного участка №26 Самарской области - мировой судья судебного участка №30 Самарской области Грищенко Э.Н. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ в отношении директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара Горячевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, д.43/66,кв.17, Установил: В отношениидиректора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара <ФИО2> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому директором МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара <ФИО2> допущено нарушение прав и свобод учащегося <ФИО3> В. в области образования, а именно совершило правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.57 КоАП РФ. В ходе проведения проверки было установлено, что <ДАТА4> самотеком в Самарскую областную клиническую больницу им.Калинина обратился  несовершеннолетний <ФИО4><ОБЕЗЛИЧИНО>. После осмотра поставлен диагноз  : открытый остеэпифизиолис ногтевой фаланги 5 пальца левой кисти, оказана помощь, отпущен домой. Травму <ФИО3> В. получил <ДАТА5>, находясь по месту учебы, во время учебных занятий. <ДАТА6> во время перемены перед началом пятого урока за нарушение дисциплины на уроке воспитатель <ФИО5> повела <ФИО3> для беседы к завучу <ФИО6>, по неосторожности <ФИО3> В. задержал руку в дверном проеме, в это время дверь закрылась, пальцы <ФИО3> оказались зажаты между дверью и косяком, в результате чего ребенок получил травму. Руководством школы факт нанесения травмы был скрыт от надзирающих органов, информация о случившемся на момент проведения проверки в органы прокуратуры не поступила.

При рассмотрении дела Горяева Е.В. вину в совершении правонарушения признала, по существу дела пояснила, что действительно <ДАТА4> произошел указанный случай. За безопасность в школе отвечает заместитель директора по безопасности, в это время он был на больничном, о произошедшем было сообщено  в департамент образования. В прокуратуру не сообщалось.

Выслушав директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара Горячеву Е.В., заключение помощника прокурора <АДРЕС> района г. Самары Курбатовой В.В., полагавшей привлечение директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара  Горячевой Е.В.к административной ответственности по ч.2 ст.5.57 КоАП РФ обоснованным, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что вина директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара Горячевой Е.В.полностью установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- опросом директора МБОУ СОШ г.о.Самара Горячевой Е.В.

- справкой  СОКБ им.Калинина на <ФИО7> от <ДАТА5>.

При рассмотрении дела установлено, что несовершеннолетнего <ФИО3> <ФИО8>, <ДАТА9> рождения, являющегося <ОБЕЗЛИЧИНО> СОШ <НОМЕР> г.о.Самара во время перемены перед началом пятого урока за нарушение дисциплины на уроке воспитатель <ФИО5> повела к завучу <ФИО6>, и <ФИО3> В. задержал руку в дверном проеме, в это время дверь закрылась и пальцы <ФИО3> оказались зажаты между дверью и косяком, в результате чего несовершеннолетний получил травму. После случившегося, <ФИО3> В. был доставлен в школьный медпункт, где ему была оказана первая медицинская помощь, затем его забрала мама.

Согласно ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников образовательного учреждения. В силу ст. 51 и ст. 32 вышеуказанного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, а также несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Пунктом 2 ст.9 Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлено, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних, а также органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Согласно п.п. 1.12, 1.14 приказа Гособразования СССР от 01.10.1990 года №639 «О введении в действие Положения о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования» ответственность за обеспечение безопасных условий учебно - воспитательногопроцесса в учреждении несет его руководитель, виновные в нарушении настоящего положения, сокрытии происшедшего несчастного случая привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет предусмотренную ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ административную ответственность.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что о несчастном случае администрация школы в прокуратуру не сообщила, что не оспаривалось директором МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара. Тем самым, директор МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара своими действиями допустила нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, не обеспечила и не создала условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.5.57, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать директора МБОУ СОШ № 12 г.о. Самара Горячевой <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области), БИК 043601001, счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКАТО 36238000000, КБК 41511690010016000140. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа  в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Мировой судья            (подпись)                                                                        Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Мировой судья