Решение от 12.04.2012 по делу № 5-101/2012 от 12.04.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-101/12 г.Самара 12 апреля 2012 года И.о.мирового судьи судебного участка №26 Самарской области - мировой судья судебного участка №30 Самарской области Грищенко Э.Н. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ в отношении директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара Горячевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, д.43/66,кв.17, Установил: В отношениидиректора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара <ФИО2> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому директором МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара <ФИО2> допущено нарушение прав и свобод учащегося <ФИО3> В. в области образования, а именно совершило правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.57 КоАП РФ. В ходе проведения проверки было установлено, что <ДАТА4> самотеком в Самарскую областную клиническую больницу им.Калинина обратился  несовершеннолетний <ФИО4><ОБЕЗЛИЧИНО>. После осмотра поставлен диагноз  : открытый остеэпифизиолис ногтевой фаланги 5 пальца левой кисти, оказана помощь, отпущен домой. Травму <ФИО3> В. получил <ДАТА5>, находясь по месту учебы, во время учебных занятий. <ДАТА6> во время перемены перед началом пятого урока за нарушение дисциплины на уроке воспитатель <ФИО5> повела <ФИО3> для беседы к завучу <ФИО6>, по неосторожности <ФИО3> В. задержал руку в дверном проеме, в это время дверь закрылась, пальцы <ФИО3> оказались зажаты между дверью и косяком, в результате чего ребенок получил травму. Руководством школы факт нанесения травмы был скрыт от надзирающих органов, информация о случившемся на момент проведения проверки в органы прокуратуры не поступила.

При рассмотрении дела Горяева Е.В. вину в совершении правонарушения признала, по существу дела пояснила, что действительно <ДАТА4> произошел указанный случай. За безопасность в школе отвечает заместитель директора по безопасности, в это время он был на больничном, о произошедшем было сообщено  в департамент образования. В прокуратуру не сообщалось.

Выслушав директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара Горячеву Е.В., заключение помощника прокурора <АДРЕС> района г. Самары Курбатовой В.В., полагавшей привлечение директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара  Горячевой Е.В.к административной ответственности по ч.2 ст.5.57 КоАП РФ обоснованным, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что вина директора МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара Горячевой Е.В.полностью установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- опросом директора МБОУ СОШ г.о.Самара Горячевой Е.В.

- справкой  СОКБ им.Калинина на <ФИО7> от <ДАТА5>.

При рассмотрении дела установлено, что несовершеннолетнего <ФИО3> <ФИО8>, <ДАТА9> рождения, являющегося <ОБЕЗЛИЧИНО> СОШ <НОМЕР> г.о.Самара во время перемены перед началом пятого урока за нарушение дисциплины на уроке воспитатель <ФИО5> повела к завучу <ФИО6>, и <ФИО3> В. задержал руку в дверном проеме, в это время дверь закрылась и пальцы <ФИО3> оказались зажаты между дверью и косяком, в результате чего несовершеннолетний получил травму. После случившегося, <ФИО3> В. был доставлен в школьный медпункт, где ему была оказана первая медицинская помощь, затем его забрала мама.

Согласно ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников образовательного учреждения. В силу ст. 51 и ст. 32 вышеуказанного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, а также несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Пунктом 2 ст.9 Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлено, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних, а также органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Согласно п.п. 1.12, 1.14 приказа Гособразования СССР от 01.10.1990 года №639 «О введении в действие Положения о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования» ответственность за обеспечение безопасных условий учебно - воспитательногопроцесса в учреждении несет его руководитель, виновные в нарушении настоящего положения, сокрытии происшедшего несчастного случая привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет предусмотренную ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ административную ответственность.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что о несчастном случае администрация школы в прокуратуру не сообщила, что не оспаривалось директором МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара. Тем самым, директор МБОУ СОШ <НОМЕР> г.о. Самара своими действиями допустила нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, не обеспечила и не создала условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.5.57, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ № 12 ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1>  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.5.57 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 6317010714, ░░░ 631701001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 043601001, ░░░░ 40101810200000010001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ 36238000000, ░░░ 41511690010016000140. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №26 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░            (░░░░░░░)                                                                        ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░