Решение по делу № 4-34/2021 от 01.02.2021

Дело №5-34/2021

Постановление

о назначении административного наказания

01 февраля 2021 года город Архангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г. Архангельск, ул.Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника Центра бухгалтерского учета и отчетности муниципального бюджетного учреждения межпоселенческое «Объединение культуры Приморского района» Малковой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Малкова Е.Н. виновна в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Малкова Е.Н., являясь должностным лицом - начальником Центра бухгалтерского учета и отчетности муниципального бюджетного учреждения межпоселенческое «Объединение культуры Приморского района» (далее МБУ «Объединение культуры Приморского района»), расположенном по адресу: Архангельская обл., Приморский р-н, п. Уемский, ул. Заводская, д.49, допустила нарушение установленного законодательства о налогах и сборах срока представления в Межрайонную Инспекцию ФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 3 месяца, квартальный 2020 года. Малкова Е.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения не представила. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Малковой Е.Н. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение.Исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.п.1 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, срок представления отчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 3 месяца, квартальный 2020 года - не позднее 30 апреля 2020 года. В соответствии с п.3 постановления Правительства от 02 апреля 2020 года №409 срок предоставления расчета за 3 месяца, квартальный 2020 года перенесен на 15 мая 2020 года. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ«О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В силу п.3 названной статьи закона руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций.

В соответствии с приказом о приеме работника на работу №6 от 04 июля 2017 года Малкова Е.Н., принята на должность начальника Центра бухгалтерского учета и отчетности МБУ «Объединение культуры Приморского района». Следовательно, Малкова Е.Н., как начальник Центра бухгалтерского учета и отчетности учреждения, несет непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, в том числе по своевременному предоставлению расчетов по страховым взносам. В судебном заседании установлено, что отчет по форме «Расчет по страховым взносам» за 03 месяца, квартальный 2020 года представлен начальником Центра бухгалтерского учета и отчетности МБУ «Объединение культуры Приморского района» Малковой Е.Н. в налоговый орган 23 июля 2020 года по телекоммуникационным каналам связи. Доказательств, предоставления отчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 03 месяца, квартальный 2020 года в установленный законом срок не представлено. Виновность Малковой Е.Н. подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2020, копией приказа №6 от 04 июля 2017 года, уведомлениями от 24 ноября 2020 года, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электроном виде от 23 июля 2020 года, выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, действия Малковой Е.Н. подлежат квалификации по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Малковой Е.Н., мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить Малковой Е.Н. в соответствиис санкцией ст.15.5 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - начальника Центра бухгалтерского учета и отчетности муниципального бюджетного учреждения межпоселенческое «Объединение культуры Приморского района» Малкову <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области. Мировой судья Н.П.Колосова