Решение по делу № 5-479/2011 от 21.12.2011

Дело об административном правонарушении № 5-479/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 декабря 2011 года                                                                                         г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Екатеринбурга Решетникова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалевой Т.А.,

установил:

<ДАТА2>  в г. Екатеринбурге на ул. Восточная, 158 Ковалева Т.А. с целью извлечения дохода организовала работу интернет - клуба без специального разрешения (лицензии) и осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию услуг связи с нарушением Федерального закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебное заседание Ковалева Т.А. не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие не представила. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Ч. 2 ст. 14.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

На основании п. 36 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», для осуществления деятельности по оказанию услуг связи требуется лицензия.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Федерального закона РФ № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи», услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием пунктов коллективного доступа, относятся к универсальным услугам связи.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ДАТА2>  в г. Екатеринбурге на ул. Восточная, 158 Ковалева Т.А. с целью извлечения дохода организовала работу интернет - клуба без специального разрешения (лицензии) и осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию услуг связи с нарушением Федерального закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Кроме того, доказательствами, подтверждающими осуществление Ковалевой Т.А. предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), являются:

- протокол осмотра места происшествия от <ДАТА6>, согласно которому при осмотре помещения интернет-клуба площадью около 80 кв.м. по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, 158 установлено наличие в нем <ОБЕЗЛИЧИНО> деревянных стоек, на которых расположены мониторы белого цвета, провода от все мониторов подходят к черным системным блокам. В ходе осмотра были изъяты системные блоки в количестве <ОБЕЗЛИЧИНО> штук;

- письменное объяснение Ковалевой Т.А., из которого следует, что она в настоящее время нигде не работает, в связи с тяжелым материальным положением организовала работу интернет-кафе по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, 158. В помещение на момент проверки находилось <ОБЕЗЛИЧИНО> рабочих мест, <ОБЕЗЛИЧИНО> системных блока, которые были изъяты. На данное оборудование учредительные документы отсутствуют, оборудование она приобрела через интернет. Интернет-кафе предоставляло услуги по выходу в интернет по цене <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. в час. Лицензия отсутствует. Работала без учредительных документов. Вину свою признает.

Таким образом, суд считает установленным, что <ДАТА2> в г. Екатеринбурге на ул. Восточная, 158 Ковалева Т.А.  осуществляла оказание услуг связи в виде доступа в Интернет, не имея специального разрешения (лицензии) на оказание услуг связи, наличие которой является обязательным в силу закона.  

Данной деятельностью Ковалева Т.А. занималась систематически, получала прибыль, а следовательно, она занималась именно предпринимательской деятельностью.

Анализируя вышеизложенное, мировой судья находит вину Ковалевой Т.А. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит признание вины Ковалевой Т.А.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Ковалеву Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Конфисковать в доход государства <ОБЕЗЛИЧИНО> системных блоков, находящихся на ответственном хранении на складе <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>.

Разъяснить Ковалевой Т.А., что на основании ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УВД г. Екатеринбурга ОП № 7), ИНН 6661014613, КПП 666101001, расчетный счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, БИК 046577001, КБК 18811690040040000140, ОКАТО 65401000000, а оригинал квитанции представляется мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Октябрьского района г. Екатеринбурга.

Мировой судья                                                                                                         Е.В. Решетникова

Постановление не вступило в законную силу.