Решение по делу № 5-717/2014 от 27.11.2014

Дело № 5-717/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 ноября 2014 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова Щербакова Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Волжского района г.Саратова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главного врача МУЗ «Центр медицинской профилактики» Кузнецова А.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.А. совершил правонарушение при следующих обстоятельствах. В период с 09 часов 00 минут «06» октября 2014г. по 16 часов 00 минут «30» октября 2014г. во исполнение распоряжения от 16.09.2014г. № 878 заместителем начальника отдела надзорной деятельности г.Саратова УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области Боткиным Ю.А. была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением предписания №1545/1/1 от 25.11.2013 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности МУЗ «Центр медицинской профилактики», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д.62. В ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что пункты №1, 2 предписания ОНД №1545/1/1 от 25.11.2013 года по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в установленный срок 01.10.2014г. не исполнены, а именно: - п. 1 стены путей эвакуации на лестничной площадке отделаны горючим материалом (деревянная рейка) в нарушение ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» п. 21; п. 6.25 СНиП 21-01-97*; - п. 2 деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом в нарушение ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» п. 21; «Правила противопожарного режима в РФ» п. 21; п. 5.19 табл. 4 СНиП 21-01-97*. В результате чего, на момент окончания проверки в 16 часов 00 минут «31» октября 2014г. законное предписание ОНД №1545/1/1 от 25.11.2013 года по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в установленный срок 01.10.2014г. выполнено не было. В судебное заседание Кузнецов А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом- телефонограммой по телефону, указанному в протоколе об административном правонарушении. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая данное положение закона, а также то, что извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), и, принимая во внимание, что судом были приняты необходимые меры для извещения Кузнецова А.А., мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Кузнецова А.А. Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина Кузнецова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана. Согласно ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Объективно вина Кузнецова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными документами: - протоколом об административном правонарушении №121/1 от 30.10.2014г. (л.д. 4); - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 1545 от 22.10.2013г. (л.д.6-7); - предписанием № 1545/1/1 от 25.11.2013г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в котором указано о необходимости устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности. (л.д. 8); - актом проверки органом государственного контроля (надзора) № 1545 от 25.11.2013г. (л.д. 9); - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 878 от 16.09.2014г. (л.д. 10-11); - актом проверки органом государственного контроля (надзора) № 878 от 30.10.2014г. (л.д. 12); - уставом МУЗ «Центр медицинской профилактики» (л.д. 13-22); - свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на налоговый учёт юридического лица (л.д. 23, 24); - свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2011г., согласно которому помещения общей площадью 118 кв.м. по адресу: г.Саратов, ул. Московская, д. 62 находится в оперативном управлении МУЗ «Центр медицинской профилактики» (л.д. 25); - постановлением Мэра г.Саратова № 440 от 22.08.2005г. о назначении на должность главного врача муниципального медицинского учреждения «Центр медицинской профилактики» Кузнецова А.А (л.д.27); - контрактом на право оперативного управления объектом нежилого фонда № 2115 от 22.10.20017г. (л.д. 29); - распоряжением комитета по управлению имуществом Администрации г.Саратова № 487-р от 17.04.2007г. о закреплении объекта нежилого фонда по адресу: ул. Московская, д. 62 на праве оперативного управления за МУЗ «Центр медицинской профилактики» (л.д. 30); распоряжением комитета по управлению имуществом Администрации г.Саратова № 1160-р от 19.10.2007г. о внесении изменений в распоряжение комитета по управлению имуществом № 487-р от 17.04.2007г. (л.д. 31-32); - дополнительными соглашениями к контракту на право оперативного управления объектом нежилого фонда № 2115 от 22.10.20017г. (л.д. 33, 34, 35). Проанализировав приведённые доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица - главного врача МУЗ «Центр медицинской профилактики» Кузнецова А.А. в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. При назначении Кузнецову А.А. наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Главного врача МУЗ «Центр медицинской профилактики» Кузнецова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) Расчётный счёт: 40101810300000010010, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области БИК: 046311001, ИНН: 6450604733, КПП: 645001001, ОКТМО 63701000, ОКАТО 63401000000, КБК: 177 1 16 90040 04 6000 140 Наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности». Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно или мировому судье судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Д.С.Щербакова