Решение по делу № 2-1413/2011 от 23.11.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1413/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года с.Объячево<АДРЕС>

          Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., при секретаре Горбуновой Н.В.,

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой Т.А. к Администрации муниципального района «Прилузский» о взыскании средств, затраченных за освещение,

            Установил:

Рубцова Т.А. обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Прилузский»о взыскании  средств,  затраченных за  освещение с <ДАТА2>   по <ДАТА3> в сумме 16870,55рублей, по тем основаниям, что работает <АДРЕС><НОМЕР> <АДРЕС>, ей   как специалисту сферы образования, работающему и проживающему в сельской местности, и членам ее семьи, совместно проживающим с ней, должна  предоставляться    льгота в размере  100% электроэнергии, с <ДАТА2>   по <ДАТА3> предоставлялась льгота по оплате электроэнергии в размере  установленных нормативов.

Рубцова Т.А. в судебном заседании  отсутствовала, извещена надлежащим образом   о времени и месте  рассмотрения  дела,   просила дело   рассмотреть  без  ее  участия.

                       Представитель администрации  муниципального района  «Прилузский»  в  судебном заседании отсутствовал, извещен  был о  времени   и  месте   рассмотрения дела надлежащим  образом, представил возражения, согласно  которым  с иском   не согласен, просил   дело  рассмотреть  без его  участия.

                        Представитель третьего лица    МДОУ «Детский  сад <НОМЕР> <АДРЕС>   в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о   времени   и месте  рассмотрения  дела.

                       Дело рассмотрено  в отсутствие  сторон, третьего  лица    в порядке, предусмотренном  ст.167  ГПК  РФ.                  

                       Исследовав материалы дела, суд   находит иск подлежащим удовлетворению.

                        В соответствии с п.5 ст.55 Закона РФ от <ДАТА4> N 3266-1 «Об образовании», в редакции, действующей в период спорных правоотношений, в 2009-2010 году, педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением  и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

  Законодательством   Республики Коми   не установлен  порядок   возмещения   льгот  педагогам,  работающим в  муниципальных учреждениях, что  не препятствует   муниципальным   образованиям  до урегулирования   вопроса   устанавливать   порядок    возмещения льгот   педагогам.

    Решением  Совета   муниципального  района «Прилузский» от  <ДАТА5>                        

 N III-03/3 «О мерах   социальной  поддержки   педагогических работников   муниципальных   образовательных учреждений  <АДРЕС>  района» (в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от <ДАТА6> N III-17/18) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, финансируемых из бюджета муниципального района "Прилузский" установлено  100-процентное освобождение указанных специалистов от оплаты коммунальных услуг: а) отопление; б) освещение.

В целях реализации решения Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N III-17/18 от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных учреждений <АДРЕС> района" Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256, действующим в оспариваемый период, определен порядок   предоставления   мер 

социальной  поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района", утвержден   перечень  должностей  специалистов, занятие   которых   дает   право на получение   мер социальной  поддержки.

Должность воспитателя в  дошкольном образовательном учреждении  входит в указанный  перечень.

Как установлено судом, истец  работает воспитателем  в Муниципальном дошкольном  образовательном  учреждении  детском  саде   <НОМЕР>  <АДРЕС> с <ДАТА10>,  как  педагог имеет право на  бесплатное освещение, отопление. 

Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N III-17/18 от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" в приложении <НОМЕР> предусмотрено, что для получения компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения гражданин предоставляет в муниципальное образовательное учреждение по месту работы необходимые документы.

 Меры социальной поддержки по оплате освещения предоставляются в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Службы Республики Коми по тарифам от <ДАТА11> N 60/1 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Республики Коми, проживающего в жилых помещениях".

          Таким образом, Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N III-17/18 от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" ограничивающее  меры социальной поддержки по оплате освещения педагогическим работникам муниципальных  образовательных учреждений в соответствии с нормативами потребления   противоречит  федеральному  законодательству и не  подлежит применению в части установления  нормативов   потребления  электрической  энергии.

            В соответствии с   установленным  Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 порядком финансирования расходов, связанных с предоставлением компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения, расходы осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" и учитываются при определении межбюджетных трансфертов.

           Ст.125  ГК РФ  предусмотрено, что от имени   муниципальных образований  своими действиями    могут приобретать    и осуществлять   права и обязанности  органы  местного самоуправления  в рамках  их  компетенции, установленной  актами, определяющими  статус этих органов.

 Согласно п.39 Устава  муниципального  района  «Прилузский»  Администрация муниципального района - орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

                      Таким образом,     Администрация  муниципального района   «Прилузский»   правомочна представлять интересы     муниципального района «Прилузский»,   является   надлежащим представителем  ответчика  муниципального района «Прилузский»,     доводы  представителя  администрации муниципального района  «Прилузский» о том, что  она не надлежащий ответчик, не   состоятельны.                         

                      Согласно  справке от <ДАТА> года, выданной   <АДРЕС>, следует, что  истец  проживает с  семьей в составе    четырех  человек в жилом  помещении, расположенном по адресу <АДРЕС>,   <АДРЕС> района Республики Коми. Жилое помещение согласно договоруна передачу  квартир в собственность  от <ДАТА12> принадлежит отцу   истца на праве собственности.

                        Из  информации об оплатах, представленной  ОАО «Коми энергосбытовая компания» Прилузскогопроизводственного участка по сбыту  энергии от  <ДАТА13> следует, что по месту  жительства истца оплачено за освещение  с <ДАТА2> по <ДАТА> года 19417,51руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                     Согласно  справке от <ДАТА14>, выданной Отделом образования    Администрации   муниципального района «Прилузский»,  истцу  оплачены  средства, затраченные  за  освещение в <ДАТА> году  в размере    1706,40руб.

                     Согласно  справке, выданной    администрацией  с.п. Объячево от <ДАТА14>., следует, что    истцу оплачена  компенсация в части    электроэнергии в  <ДАТА>.-840,56руб.          

                     Таким образом, истцу не возмещены   средства, затраченные за  освещение  в  <ДАТА>.:19417,51-1706,4-840,56=16870,55руб.

                       При таких   обстоятельствах, подлежат  взысканию в пользу   истца денежные средства за  счет средств бюджета муниципального района  « Прилузский» в размере 16870,55 руб.

                       В силу  ст.333.36  НК РФ ответчик   освобожден  от уплаты  государственной  пошлины.

                       На  основании  изложенного,    руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, мировой судья,

Решил:

                    Исковые  требования  Рубцовой Т.А. удовлетворить.

                    Взыскать  с   муниципального района « Прилузский» за  счет средств бюджета муниципального района  « Прилузский»    в  пользу  Рубцовой Т.А. средства, затраченные за   освещение,  в размере 16870 (шестнадцать  тысяч   восемьсот   семьдесят)   рублей 55  копеек.

                      Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Прилузский судебный участок, то есть 25 ноября 2011г.

              Мировой судья                   ////////////////////////// И.В.Старцева