Решение по делу № 5-533/2019 от 18.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-533/19

УИД 63MS0028-01-2019-000437-22

18 декабря 2019 года г. СамараМировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Шатская И.О., (443030 г.Самара ул. Спортивная, д.17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Кощеева Виталия Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС>, проживающего по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 274-8,

УСТАНОВИЛ:

 Согласно протоколу №16-14/1 от 12.11.2019г., составленному инспектором ИФНС России по Советскому району г. Самары, Кощеевым В.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, а именно: не явился на комиссию по реализации мероприятий результатов контрольно-аналитической работы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими налоговыми «рисками».

 В судебное заседание Кощеев В.Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

  Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА4> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях", извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела  Кощееву В.Г. было направленомировым судьей по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении  в качестве его места жительства. Конверт с судебной повесткой возвращен мировому судьей по истечении срока хранения. При этом условия приема, вручения, хранения и возврата почтового отправления (повестки) соблюдены.

Принимая во внимание надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину Кощеева В. Г. в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

   Из материалов дела следует, что Кощееву В.Г. направлено уведомление № 5013 от 02.10.2019г. о вызове его в ИФНС России по Советскому району г. Самары для дачи пояснений по вопросу реализации мероприятий результатов контрольно-аналитической работы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими налоговыми «рисками» на 18.10.2019г. к 11.40 час. Однако Кощеев В<ФИО1> на комиссию по реализации мероприятий результатов контрольно-аналитической работы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими налоговыми «рисками» не явился.

Факт совершения Кощеевым В.Г. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, почтовым реестром,  уведомлением, распечаткой с сайта.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом установленных обстоятельств, суд  приходит к выводу о том, что   в действиях Кощеева В.Г. содержитсясостав административного правонарушения, предусмотренный  ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, а именно, неповиновение  законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Часть 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

При  рассмотрении дела установлены обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно Кощеевым В.Г. вред жизнии здоровью людей не причинен, имущественный  ущерб отсутствует,  правонарушение совершено впервые.  

 С учетом изложенного, суд считает, что Кощееву В.Г.  возможно назначение административного наказания в виде предупреждения.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст.19.4, ст. 29.10 КоАП РФ,  суд

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кощеева Виталия Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара. 

Мировой судья:                       п/п И.О.ШатскаяКопия верна

Мировой судья