Решение по делу № 5-243/2019 от 22.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             по делу об административном правонарушении

22 апреля 2019 года 443056, г.Самара, ул. Мичурина, 125а

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г.Самара, ул.Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-243/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Геос» Коннова Сергея Николаевича, ***2,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2019 года прокурором Октябрьского района г.Самары вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Геос» Коннова С.Н.по ст. 19.7 КоАП РФ согласно которому установлено, что 25.02.2019 должностное лицо Коннов С.Н. разместило на интернет-сайте www.geo-s.ru объявление о наличии в обществе вакантной должности менеджера корпоративного отдела, при этом сведения о наличии указанной вакантной должности в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения в г.о. Самара» не предоставило.

В судебном заседании   помощник   прокурора  Октябрьского района г.Самары Попова Е.Ю. просила привлечь должностное лицо Коннова С.Н. к административной ответственности по   ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное  заседание  должностное лицо Коннов С.Н. не явился. До начала судебного заседания должностное лицо Коннов С.Н. представил письменное объяснение, где указал, что с протоколом согласен, просил данное дело рассмотреть без своего участия.  В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Самары, изучив материалы дела, мировой судья полагает, что в действиях должностное лицо Коннова С.Н.имеется состав административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим  основаниям. 

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

В соответствии с ч.3 ст.25 Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 5.1 Постановления Правительства Самарской области от 14.04.2015г. N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области", сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в центры занятости населения ежемесячно начиная с месяца, в котором образовались вакансии, до момента закрытия вакансий не позднее последнего календарного дня текущего месяца по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

   Судом установлено, что должностное лицо Коннов С.Н. не предоставил в ГКУ Самарской  области «Центр занятости населения в г.о. Самара» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Вина должностного лица Коннова С.Н. во вменяемом административном правонарушении подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.03.2019г.; сведениями с сайта www.geo-s.ru, где имеется объявление о наличии в обществе вакантной должности менеджера корпоративного отдела; приказом №1 от 22.02.2017 и протоколом №2/2017 общего собрания участников ООО «ГЕОС», свидетельствующими о назначении Коннова С.Н. директором ООО «Геос».

При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности должностного лица Коннова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое  положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом санкции статьи 19.7 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу Коннову С.Н. наказание в виде предупреждения.

На  основании  изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9. - 29.11. КоАП РФ, ст. 19.7 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «Геос» Коннова Сергея Николаевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.  

Мировой судья                                                                       Т.М.Шабанова