Решение по делу № 5-480/2021 от 24.06.2021

Дело № 5-480/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2021 года г. Южно-Сахалинск И.о мирового судьи Сахалинской области судебного участка № 26 (город Южно-Сахалинск) Игнатенко Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей канцелярии МАОУ СОШ №<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции от <ДАТА3> N 250-ФЗ),

установил:

<ДАТА4> начальником государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС> области Сахаруком А.А в отношении заведующей канцелярии  МАОУ СОШ <НОМЕР> -  <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении 2138/2021, согласно которому следует, что последней, в нарушение п. 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в срок до  <ДАТА5> ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период -  август 2020 год, представлена в искаженном виде.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела  <ФИО2> не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от <ДАТА3> N 250-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, МАОУ СОШ <НОМЕР>   зарегистрировано в качестве юридического лица - ОГРН <НОМЕР>, поставлено на учет в налоговом органе, ИНН/КПП <НОМЕР>, в силу чего обязано исполнять требования Федерального закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», под страхователем понимается юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы Согласно п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

МАОУ СОШ <НОМЕР> обязано было представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд Российской Федерации за август 2020 год не позднее <ДАТА5>. Указанные сведения были предоставлены <ДАТА5>, дополняющая форма представлена <ДАТА9> При этом, дополняющая отчетность представлена с ошибками в персонифицированных данных застрахованных лиц, то есть в искаженном виде.  

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе приказа о приеме на работу, соответствующей должностной инструкции заведующей канцелярией и дополнительного соглашения <НОМЕР> к трудовому договору от <ДАТА10> <НОМЕР> от <ДАТА11>, <ФИО2> является заведующей канцелярией МАОУ СОШ <НОМЕР> и лицом ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации

То есть, <ФИО2> являясь заведующей канцелярией, с учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности обязана соблюдать действующее законодательство.

Суд приходит к выводу, что своими действиями заведующая канцелярией МАОУ СОШ <НОМЕР>  <ФИО3>совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от <ДАТА3> N 250-ФЗ).

Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценивая которые в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ у суда не имеется.

Усматривая в бездействии заведующей канцелярии  МАОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО2> состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, нахожу необходимым определить ей наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

должностное лицо -  заведующую канцелярией  МАОУ СОШ <НОМЕР> - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от <ДАТА3> N 250-ФЗ), и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:

УФК по <АДРЕС> области (Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области) адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 69-а корпус 2, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000016100, банк: отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, счета 40102810845370000053, БИК <НОМЕР>, штраф - КБК 39211601230060000140 (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП РФ).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, через мирового судью судебного участка <НОМЕР>, либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области

И.о мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                                  <ФИО4>