Решение по делу № 5-1037/2021 от 13.09.2021

Дело № 5-1037/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 сентября 2021 года          п. Плесецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Злато» Касьяновой <ФИО1>, привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3603/2021 от 05 августа 2021 года, Касьянова Ж.А., являясь ответственным должностным лицом, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Касьянова Ж.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представила, не ходатайствовала об отложении слушания дела. Ходатайствовала об освобождении от административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в ООО «УК «Злато» имеется штатная единица главного бухгалтера, который в соответствии с должностной инструкцией отвечает за своевременное представление и сдачу отчетности.

Неявка Касьяновой Ж.А. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в территориальный орган ПФР.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Управляющая компания «Злато» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - УПФР в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя, регистрационный № 039-009-042703.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки представленной страхователем отчетности по форме СЗВ-СТАЖ на 25 застрахованных лиц выявлено, что в отношении застрахованных лиц: <ФИО2> представлена форма СЗВ-СТАЖ с указанием периодов работы с 01.01.2020 года по 31.10.2020 года и с 01.11.2020 года по 31.12.2020 года, <ФИО3> представлена форма СЗВ-СТАЖ с указанием периодов работы с 01.01.2020 года по 30.06.2020 года, <ФИО4> представлена форма СЗВ-СТАЖ с указанием периодов работы с 01.01.2020 года по 31.10.2020 года и с 01.11.2020 года по 31.12.2020 года, <ФИО5> представлена форма СЗВ-СТАЖ с указанием периода работы с 08.06.2020 года по 30.06.2020 года.

Уведомлением от 10.03.2021 года страхователю в течение 5 (пяти) рабочих дней было предложено представить необходимые пояснения и (или) уточненные данные по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2020 года на 4 застрахованных лиц: <ФИО4> (не имеется СЗВ-М за 1 месяц), <ФИО5> (не имеется СЗВ-М за 6 месяц), <ФИО3> (не имеется СЗВ-М за 2,3,4,5,6 месяцы), <ФИО2> (не имеется СЗВ-М за 1,2,3,4,5,6,7 месяцы). Страхователь обязан был предоставить указанные сведения не позднее 22.03.2020 года. Данные сведения дополнительно представлены 26 марта 2021 года, то есть по истечении установ­ленного законодательством срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-М на 13 застрахованных лиц за февраль 2020 года; копией формы СЗВ-М на 143 застрахованных лиц за март 2020 года; копией формы СЗВ-М на 14 застрахованных лиц за апрель 2020 года; копией формы СЗВ-М на 14 застрахованных лиц за май 2020 года; копией формы СЗВ-М на 16 застрахованных лиц за июнь 2020 года; копией формы СЗВ-М на 16 застрахованных лиц за июль 2020 года;  копиями формы СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года; копией формы СЗВ-М на 3 застрахованных лиц за июня 2020 года; копией формы СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за июль 2020 года;  извещениями о доставке вышеуказанных сведений по форме СЗВ-М; сведениями по форме СЗВ-СТАЖ; протоколом предварительной проверки файлов от 10.03.2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Злато» является Касьянова Ж.А.

Доводы  привлекаемого лица об освобождении от административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку главный бухгалтер несет ответственность за своевременное представление и сдачу отчетности, мировой судья признает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе руководители.

Касьянова Ж.А является генеральным директором ООО «УК «Злато», что следует из приобщенной в материалы дел выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и не оспаривается привлекаемым к административной ответственности лицом.

    Осуществляя руководство обществом, генеральный директор Касьянова Ж.А., несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль, за своевременное представление отчетности, в том числе, предоставление сведений в пенсионный орган. Вместе с тем, Касьянова Ж.А. не предприняла должных мер к осуществлению контроля по организации ведения учета, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Касьяновой Ж.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

За совершение административного правонарушения Касьянова Ж.А. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Злато» Касьянову <ФИО6> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000),

ИНН 2901038317, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск,

ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000,

КБК 3921160123006 0000140

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области в Плесецкий районный суд Архангельскойобласти либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Н.Г. Межогских<ОБЕЗЛИЧЕНО>