Решение по делу № А11-203/2006 от 07.02.2006

г. Владимир                                                                  Дело № А11-203/2006-К1-16/22

“ 07 ”  февраля  2006 г.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

 Е.И. Кашликова

при ведении протокола судебного заседания

 судьей Е.И. Кашликовой

рассмотрел в судебном заседании заявление

 Государственного учреждения – Управле-

ние Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном          

Владимирской области                                                               

о взыскании  с индивидуального предпринимателя Зайцева Николая Васильевича

штрафа в сумме 5000 рублей

при участии

от заявителя

 Петрова Н.В., юрисконсульт, по доверенности от 10.01.2006 № 1                

(срок действия 1 год)

индивидуальный  предприниматель–  Зайцев Николай Васильевич                                           

и установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зайцева Николая Васильевича  штрафа в сумме  5000 руб., предусмотренного  статьей 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебном заседании предприниматель Зайцев Н.В. пояснил, что в части несвоевременной регистрации трудовых договоров с требованиями Пенсионного фонда он согласен. Однако, при вынесении решения просил учесть следующее: нарушение срока составило всего 5 дней; умысла на совершение правонарушения у него не было; каких-то тяжелых последствий от данного правонарушения не наступило. Кроме того, пояснил, что в настоящее время он находится в тяжелом материальном положении, стабильного дохода от предпринимательской деятельности не имеет, у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Учитывая изложенное просил суд снизить размер подлежащих взысканию штрафа и государственной пошлины.

В соответствии со ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны не возражают против завершения  предварительного заседания и рассмотрения дела в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд признал требование Управления обоснованным, исходя из следующего.

Зайцев Николай Васильевич зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области 19.08.2005, регистрационный номер записи 305330423100021.

Индивидуальный предприниматель Зайцев Николай Васильевич, как физическое лицо, осуществляющее прием на работу наемных работников по трудовому договору, заключил трудовые договоры с наемными работниками от 03.10.2005 №№ 1, 2, 3, 5, 8, 4, 9 и обратился в Управление с заявлением о регистрации в территориальном органе ПФР лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.

В      соответствии      со       статьей     11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) регистрация страхователей - физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется  в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу.

Фактически заявление о регистрации страховщику – Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном подано индивидуальным предпринимателем 08.11.2005, т.е. с пропуском установленного законом срока более чем на 30 дней.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, - влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей с нарушение страхователем срока регистрации более чем на 30 дней и  взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей с нарушением срока регистрации более чем на 90 дней.

Заявитель, установив факт нарушения индивидуальным предпринимателем Зайцевым Николаем Васильевичем установленного статьей 11 Федерального Закона  от 15.12.2001 № 167-ФЗ срока регистрации (акт камеральной проверки от 08.11.2005 № 31), 08.11.2005 принял решение № 31 о привлечении его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 названного Закона  в виде штрафа в размере   5000 руб.

Требование от 08.11.2005 № 31 об уплате штрафа в срок до 16.12.2005 в добровольном порядке предпринимателем  не исполнено.

Арбитражный суд признает правомерным привлечение Зайцева Николая Васильевича к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Между    тем    требование заявителя подлежит удовлетворению в сумме 500 руб.

При этом размер штрафа снижается арбитражным судом на основании статей 112 (подпункт 3 пункта 1), 114 (пункт 3) Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по результатам оценки характера совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, арбитражным судом признаны: совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения, пропуск срока регистрации составил всего 5 дней, тяжелое материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В остальной части (4500 руб.)  требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Зайцева Н.В.  относятся расходы по государственной пошлине в сумме 50  руб.

Руководствуясь статьями  110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е Ш И Л :

1. ░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.06.1959 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░, ░. 14, ░░. 2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.08.2005, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 305330423100021  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 50  ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

2. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░  (4500 ░░░.) ░░░░░░░░.

3. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░

                     ░.░. ░░░░░░░░░