Решение по делу № 5-72/2015 от 19.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-72/15

19 марта 2015 года г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В. (г.Самара, ул.Спортивная,17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица-директора СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>  

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>   директор СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» Жильцов<ФИО> не представил документацию, предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом Государственной Инспекции строительного надзора <АДРЕС> области  законной деятельности при надзоре за строительством объекта капитального строительства: «25-этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (офисами)» расположенном по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>.

  Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

  В судебном  заседании  директор СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» Жильцов<ФИО> вину свою признал, с протоколом об административном  правонарушении согласен.

 Представитель Государственной Инспекции строительного надзора <АДРЕС> области по доверенности  <ФИО3> поддержал протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  

 Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее административный протокол, мировой судья находит вину директора СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» Жильцова<ФИО> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

  Статья 19.7 КоАП РФ влечет административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

  Мировым судьей установлено, что  ООО Строительная компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» является застройщиком по строительству объекта капитального строительства: «25-этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (офисами)», расположенного по адресу: <АДРЕС> область. г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>.

Земельный участок по вышеуказанному адресу предоставлен Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» в аренду на основании: договора купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА4> права аренды земельного участка от <ДАТА5> <НОМЕР>, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, дополнительного соглашения <НОМЕР> к договору аренды земельного  участка от 17. 11.2008г.  <НОМЕР> от  <ДАТА6>, заключенного между OOО CK «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» и министерством строительства <АДРЕС> области, согласно которого срок действия договора истекает <ДАТА7>

По проектной документации, разработанной OОO «Волгаспецстрой-проект» по заданию ООО «<АДРЕС>, получено сводное положительное заключение Управления Государственной экспертизы Республики <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>.06.00.02.07.

Главой городского округа <АДРЕС> ООО «<АДРЕС> выдано разрешение на строительство от <ДАТА9> <НОМЕР> RU 63301000-070. сроком действия до <ДАТА10>

Постановлением Администрации городского округа <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> «О внесении изменения в разрешение на строительство от <ДАТА9> <НОМЕР> RU 63301000-070» застройщик ООО «<АДРЕС> заменен на ООО Строительная компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» .

При проведении с <ДАТА12> по <ДАТА13> плановой проверки Обществом представлены: положительное заключение негосударственной экспертизы от <ДАТА14> <НОМЕР> 4-1-1-0004-14, выданное ООО «Национальная экспертная палата» по проектной документации, отражающей изменение этажности жилого дома, постановление Администрации городского округа <АДРЕС> от <ДАТА15> <НОМЕР> 447 «О внесении изменения в разрешение на строительство от <ДАТА9> <НОМЕР> RU 63301000-070» в части изменения этажности жилого дома.

В соответствии с п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

При проведении в период с <ДАТА16> по <ДАТА17> должностным лицом государственной инспекции строительного надзора <АДРЕС> области <ФИО3> плановой выездной проверки указанного объекта капитального строительства установлено, что Обществом не представлена документация, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления  должностным лицом Инспекции законной деятельности, а именно: не в полном объеме представлена исполнительная документация на возведение монолитного железобетонного каркаса жилого дома, отсутствует исполнительная документация по секции 1 с отм. 47.945, по секции 2 с отм. 41.945;  не представлены: журнал производства бетонных работ в зимнее время, журнал авторского надзора в которых отражаются результаты осуществления строительного контроля; не представлены протоколы лабораторных испытаний бетона на прочность по ГОСТ 18105-2010. Межгосударственный стандарт. «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности»;

Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их
соответствие требованиям проектной документации.          

В соответствии с Уставом OOО CK «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город», утвержденным решением учредителя <НОМЕР> от  <ДАТА18>  исполнительным органом общества является директор, осуществляющий текущее руководство деятельностью общества.  Решением <НОМЕР>   о создании  OOО  CK  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  город» от <ДАТА18> обязанности директора возложены на Жильцова<ФИО>

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА17>, распоряжением о проведении плановой выездной проверки на объекте капитального строительства от <ДАТА19>, уведомлением о проведении проверки от <ДАТА19>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА17>, копиями почтовых уведомлений,  уставом, изменениями в устав, свидетельством.   

Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания  директору СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город» Жильцову<ФИО> в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,   ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать директора СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> город»  Жильцова <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного  штрафа в размере 300  рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу  на расчетный счет: на расчетный счет 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Самара (Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 72811690040040000140, получатель: ИНН 6315700617, КПП 631501001 УФК по Самарской области (Государственная инспекция строительного надзора Самарской области г. Самара), копию квитанции представить в суд.По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

 Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

  При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

  Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара.

И.о. мирового судьи п/п Г.В. ШиробоковаКопия верна

Мировой судья