Решение по делу № 5-480/2017 от 09.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-480/17

      г. Самара 09 августа 2017 годаМировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, в отношениидолжностного лица -директора ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» <ФИО1> года рождения, уроженца г. Новокуйбышевска Самарской области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

    Установил:

           В отношении должностного лица - директора ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» <ФИО3>  заместителем прокурора Ленинского района г. Самары Самарской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2017 года, согласно которому, должностным лицом <ФИО3> совершено административное правонарушение, выразившееся в не исполнении обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов, ответственность  за данное   нарушение    предусмотрена  ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ.           

В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района г.Самары Самарской области <ФИО4> поддержал требования, заявленные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Представитель <ФИО3> по доверенности от 12.05.2017 г. <ФИО5> пояснила, что приказ о выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов был вынесен директором ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности»15.05.2017 г., в апреле 2017 года данная информация отсутствовала.

В соответствии с. ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФнеисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Изучив имеющиеся материалы дела, суд считает, что вина должностного лица - директора ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» <ФИО6>в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2017 г., копией ответа от 10.07.2017 г., копией штатного расписания, копией устава ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности».

Согласно ст. 20 ФЗ РФ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ инвалидампредоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда - установление в организациях  независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В силу части 1 статьи 25 ФЗ N 1032-1 «О занятости» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

В соответствии со ст. 21 ФЗ РФ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗдля работодателей, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 4  Закона Самарской области № 125 - ГД от 26.12.2003 г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» для работодателей на территории Самарской области, численность работников, которых составляет не мене чем                  35 человек, устанавливается квота в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона Самарской области № 125 - ГД от 26.12.2003 г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» работодатель обязан выполнять установленную квоту. Квота считается выполненной, если на все созданные, выделенные в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены инвалиды. Трудоустроенными считаются инвалиды, оформившие трудовые отношения с работодателем.

10.07.2017 г. в результате проведенной прокуратурой Ленинского района г. Самары Самарскойобласти проверки установлено, что директор ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» <ФИО3> не исполнил обязанность по созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Локальные акты, содержащие сведения о рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов руководителем организации не изданы.

             В результате  чего,  должностным лицом - директором ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» <ФИО3> нарушены п.1 ст. 3, п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 4  Закона Самарской области № 125 - ГД от 26.12.2003 г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области».

           При таких  обстоятельствах,  в действиях  должностного лица -  директора ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» <ФИО3> имеется состав административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 5.42  КоАП РФ.

           При  определении  вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

           На основании изложенного,    и  руководствуясь  ст.ст. ч. 1 ст. 5.42 , 29.10  КоАП РФ, мировой судья,

                                                                                Постановил:

Признать должностное лицо - директора ГБУ Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.42 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч)  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), ИНН <НОМЕР> КПП 631701001, р/с 40101810200000010001,  БИК 043601001, ОКТМО 36701000  КБК 41511690010016000140, вид платежа административный штраф.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа  в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.Мировой судья                                                                                       Г.В. Широбокова

              Копия верна. Мировой судья