Решение по делу № 4-198/2021 от 17.02.2021

Дело №5-198/2021                          

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

18 февраля 2021 года                                                                                                             п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>,

у с т а н о в и л:

В отношении начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области <ФИО2> должностным лицом - главным государственным санитарным врачом - начальником филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» <ОБЕЗЛИЧЕНО> подполковником внутренней службы <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии  частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений указанной нормы права, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлено, что в нарушение п. 2. ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе <НОМЕР> указаны лишь фамилия имя и отчество привлекаемого к административной ответственности лица, а также его должность. Другие сведения (дата и место рождения, место жительства, семейное положение, наличие иждивенцев, паспортные данные, сведения о привлечении к административной ответственности) в протоколе отсутствуют.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в описательной части вменяемого <ФИО2> правонарушения содержатся противоречащие представленному в материалах дела предписанию № 12-01-2020 от 03.08.2020 (л.д. 17), а именно: «п. 44 Провести ремонтные работы в помещении пекарни. Срок 25.12.2021», «п. 45 Заменить эмалированные ведра для питьевой воды в пекарне. Срок 30.08.2021».

Данные недостатки являются существенными и не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (отправитель).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, возвратить в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>

Копия верна, мировой судья                                                                                <ФИО1>