Решение по делу № 5-295/2014 от 25.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-295/14 г.Самара 25 августа 2014 года Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Широбокова Г.В. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МП г.о.Самара «Коммунальник», юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

Установил:

            В отношении МП г.о.Самара «Коммунальник» был составлен протокол об административном правонарушении № СЛр-9296 от 11.06.2014 года, согласно которому МП г.о.Самара «Коммунальник» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 10.06.2014 года в 10.00 час. по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, было установлено, что МП г.о.Самара «Коммунальник» не исполнило предписание №СЛр-2199 от 20.02.2014 года органа, осуществляющего государственный контроль, о чем свидетельствует разрушение плит балконов, тем самым, МП г.о.Самара «Коммунальник», нарушены: п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года; Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; Условия договора управления многоквартирным домом; п.4.2.4.3 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 года; Строительные нормы и правила; Ведомственные строительные нормы; Правила пользования жилыми помещениями, утверждены Постановлением Правительством РФ от 21.01.2006 года №25; «Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года №416.

В судебном заседании представитель МП г.о.Самара «Коммунальник» по доверенности от <ДАТА10> <ФИО1> факт совершения административного правонарушения фактически признал, с составленным в отношении МП г.о.Самара «Коммунальник» протоколом об административном правонарушении был частично не согласен, пояснил, что уведомление-вызов о проведении проверки Государственная жилищная инспекция должна была вручить представителю МП г.о.Самара «Коммунальник» 09.06.2014 года, фактически данное уведомление было вручено только 10.06.2014 года.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина МП г.о.Самара «Коммунальник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, а обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: актом проверки №СЛр-9296 от 10.06.2014 года, предписанием №СЛр-2199 от 20.02.2014 года, распоряжением о проведении проверки №СЛр-9296 от 20.05.2014 года, протоколом об административном правонарушении № СЛр-9296 от 11.06.2014 года.

Так, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Установлено, что в результате проверки, проведенной 10.06.2014 года по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС>, Государственной жилищной инспекцией Самарской области на основании распоряжения №СЛр-9296 от 20.05.2014 года, было выявлено разрушение плит балконов.

Согласно предписанию №СЛр-2199 от 20.02.2014 года, выданному МП г.о.Самара «Коммунальник», указанное нарушение должно было быть устранены в срок до 23.05.2014 года, однако, в ходе проверки, проведенной 10.06.2014 года на основании распоряжения №СЛр-9296 от 20.05.2014 года в отношении МП г.о.Самара «Коммунальник», было выявлено, что указанное предписание №СЛр-2199 от 20.02.2014 года в установленный срок не выполнено, и нарушения, в установленный предписаниемсрок, не устранены.

Согласно п. 2.3. Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2013 г. N 150, инспекция осуществляет следующие полномочия: осуществление деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований посредством организации проведения проверок, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 2.4. Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2013 г. N 150 предусмотрено, что инспекция по результатам осуществления регионального государственного жилищного надзора, государственного контроля в случае выявления правонарушений в соответствии с действующим законодательством предъявляет требования, выдает предписания, составляет протоколы об административных правонарушениях, выносит представления и т.д. Предписание №СЛр-2199 от 20.02.2014 года с указанием выполнения его в срок до 23.05.2014 года, было получено МП г.о.Самара «Коммунальник»,что подтверждается материалами дела, т.е., можно считать, МП г.о.Самара «Коммунальник» знали о последствиях невыполнения предписания и должны были устранить все нарушения в срок до 23.05.2014 года.

Требования ст. ст. 9, 12, 13, 14, 16 Федерального закона РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года при проведении проверки соблюдены. Оснований, предусмотренных ст.20 указанного Закона, влекущих недействительность результатов проверки по делу не установлено.

Неполучение уведомления-вызова о проведении проверки, в день составления, не может рассматриваться судом как грубое нарушение, а так же не является уважительной причиной для неисполнения предписания.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения пунктов указанного предписания №СЛр-2199 от 20.02.2014 года в установленный срок, т.е. до 23.05.2014<ДАТА>, суду не представлено.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать МП г.о.Самара «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631501001, код БК 73011690040040000140, ОКТМО 36701000. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Мировой судья /подпись/ Г.В.Широбокова Копия верна. Мировойсудья