Решение по делу № 5-209/2021 от 01.04.2021

Дело № 5-209/2021

25MS0028-01-2021-000480-02                 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 апреля 2021 года                                                                                             г. Владивосток

Мировой судья судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Белоус П.М., (690091, г.Владивосток, ул.Набережная, 9),

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Приморское краевое отделение политической партии «<ФИО1>», расположенной по адресу: 690078, Приморский край, г. Владивосток, ул. <АДРЕС>, ОРГН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации 15.12.2002.

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.03.2021, Приморское краевое отделение политической партии «<ФИО1>» ( г. Владивосток ул. <АДРЕС>) 13.01.2021 не доставил в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания выпуска <НОМЕР>)  от 12.01.2021 газеты «Правда Приморья» в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), чем нарушил ч.2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

Не направление обязательных экземпляров СМИ образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Приморского краевого отделения политической партии «<ФИО1>» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему.

Статья 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

           Согласно ч.2 ст. 7, Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом; документ-материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения; производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).

  Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации;

Согласно п.1.4 устава редакции газеты «Правда Приморья» от 31.08.2020, редакция не является юридическим лицом, самостоятельно хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет хозяйственную деятельность как структурное подразделение Приморского краевого отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».

Установлено, что  Приморское краевое отделение политической партии «<ФИО1>» не доставило  в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания выпуска <НОМЕР>) от 12.01.2021  газету «Правда Приморья» в ИТАР-ТАСС.

Вина Приморского краевого отделения политической партии «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 04.03.2021, сведениями из ИТАР-ТАСС от 26.01.2021, выпиской из реестра, выпиской из ЕРГЮЛ, уставом, копией газеты и другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствует требованиям ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, и с учетом ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица Приморское краевое отделение политической партии «<ФИО1>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 13.23 КоАП РФ, для юридических  лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо  - Приморское краевое отделение политической партии «<ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять  тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края через мирового судью судебного участка  № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                 Мировой судья                                              П.М. Белоус

Реквизиты для оплаты штрафа:

БИК ТОФК 010507002; Банк: Дальневосточное ГУ Банка России, // УФК по Приморскому краю (г. Владивосток),

Единый казначейский счет 40102810545370000012

Казначейский счет: 03100643000000012000, л/с 04292200080,  

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю,

ИНН 2540188015; КПП 254001001; ОГРН 1122540012154

ОКТМО  05701000; КБК 785 1 16 01133 01 0025 140

УИН:

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление вступило в законную силу_________________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи_________________________