Решение по делу № 5-105/2021 от 27.02.2021

Дело № 5-27-105/2021г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Котово

Волгоградской области                                                   27 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области Куготов Мурат Фицевич (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193/5), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Горецкого В.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 февраля 2021 года следует, что Горецкий В.А., в отношении которого установлен административный надзор решением суда, 02 февраля 2021 года в 09 часов 00 минут не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Котовскому району, то есть не соблюдал административное ограничение, установленное ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с чем, 26 февраля 2021 года в отношении Горецкого В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. В судебном заседании Горецкий В.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что 02 февраля 2021 года он действительно не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Котовскому району, но его неявка была обусловлена уважительными причинами. В тот день, то есть 02 февраля 2021 года, у него поднялась температура тела, а также заболела голова и в связи с наличием у него симптомов новой коронавирусной инфекции, он обратился в поликлинику. В поликлинике он был на обследовании, а также сдавал в лаборатории анализы, что подтверждается выданной ему медицинской справкой. Указанную медицинскую справку он предоставил участковому, тем не менее, в отношении него был составлен протокол за неявку на регистрацию в отдел. Что касается его письменных объяснений от 26 февраля 2021 года, которое имеется в материалах дела, то указанные объяснения он не читал и не мог их прочитать, поскольку без очков он плохо видит. Очки у него были изъяты сотрудниками полиции наряду с другими его личными вещами после того как его доставления в отдел. В связи с указанными обстоятельствами вину в совершении административного правонарушения не признаёт. Судья, выслушав Горецкого В.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Нормами части 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрено, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно пунктам 1, 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе вопросы о наличии события административного правонарушения и виновности лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из представленных материалов дела, а именно из протокола об административном правонарушении от 26 февраля 2021 года следует, что Горецкий В.А., в отношении которого установлен административный надзор решением суда, 02 февраля 2021 года в 09 часов 00 минут не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Котовскому району, то есть не соблюдал административное ограничение, установленное ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Между тем, согласно представленной административным органом в материалы дела копии медицинской справки от 04 февраля 2021 года (заверенной должностным лицом, составлявшим протокол об административном правонарушении) следует, что Горецкий В.А. 02 февраля 2021 года находился в поликлинике ГБУЗ «ЦРБ Котовского муниципального района» на обследовании (в лаборатории сдавал анализы). Таким образом, доводы Горецкого В.А. о том, что его неявка на регистрацию в Отдел МВД России по Котовскому району была обусловлена уважительными причинами, объективно подтверждены представленной в материалы дела медицинской справкой от 04 февраля 2021 года. Должностным лицом, составлявшим протокол об административном правонарушении медицинский работник, выдавший Горецкому В.А. справку, не опрашивался, время нахождения Горецкого В.А. в поликлинике не выяснялось и представленные материалы таких сведений не содержат. Только тот факт, что при составлении протокола об административном правонарушении Горецкий В.А. был согласен с протоколом, признавал свою вину, не является достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Горецкого В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а поскольку предоставленные законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны, сомнения в виновности Горецкого В.А. применительно к обстоятельствам данного дела, а также положениям части 4 статьи 1.5 и части 4 статьи 29.6 КоАП РФ являются неустранимыми. Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. С учетом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу о том, что вина Горецкого В.А. не доказана и отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствиисостава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в Горецкого В.А. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня врученияили получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                                           М.Ф. Куготов