Решение по делу № 5-386/2011 от 18.11.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-386/11 г.Самара 18 ноября 2011 года И.о.мирового судьи судебного участка №26 Самарской области - мировой судья судебного участка №27 Самарской области Балыкина Е.В. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Компания ОЛМИ 2000» Шаина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

В отношении генерального директора ООО «Компания ОЛМИ 2000» Шаина М.В. и.о.прокурора Волжского района Самарской области 14.10.2011 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому генеральный директор ООО «Компания ОЛМИ 2000» не предоставил в ГУ Центрзанятости населения муниципального района <АДРЕС> сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а именно совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. В ходе проведения проверки было установлено, что ООО «Компания ОЛМИ 2000» в нарушение Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» с 2010 года и до проведения проверки информацию о вакантных рабочих местах в ГУ ЦЗН муниципального района <АДРЕС> не предоставляет.

При рассмотрении дела представитель Шаина М.В. по доверенности от <ДАТА3> Остапец М.А. вину в совершении генеральным директором ООО «Компания ОЛМИ 2000» Шаиным М.В. правонарушения признала, по существу дела пояснила, что сведения о вакантных рабочих местах в ГУ ЦЗН муниципального района Волжский действительно раньше не направлялись, в настоящее время обязанность по предоставлению таких сведений возложена на главного бухгалтера общества приказом от <ДАТА4>

Выслушав представителя Шаина М.В. по доверенности от <ДАТА3> Остапец М.А., оценив имеющиеся материалы, суд считает, что вина генерального директора ООО «Компания ОЛМИ 2000» полностью установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> года;

- письмом ГУ Центр занятости населения муниципального района Волжский от <ДАТА6> года;

- требованием заместителя прокурора Волжского района Самарской области от <ДАТА7> года;

- ответом на требование  от <ДАТА8> года;

- объяснением генерального директора ООО «Компания ОЛМИ 2000» Шаина М.В. от <ДАТА9> года;

- Уставом ООО «Компания ОЛМИ 2000».

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ административную ответственность. При рассмотрении дела установлено, что генеральный директор ООО «Компания ОЛМИ 2000» в нарушение ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 с 2010 года по сентябрь 2011 года не представлял в ГУ Центр занятости населения муниципального района Волжский сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что не оспаривается представителем Шаина М.В. Тем самым, были нарушены права неопределенного круга лиц на содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и на информирование о положении на рынке труда. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. В соответствии с Уставом ООО «Компания ОЛМИ 2000» исполнительным органом общества является генеральный директор, осуществляющий текущее руководство деятельностью общества, обеспечивающий организацию отчетности в соответствии с действующим законодательством, отвечающий за учет и сохранность документов по личному составу. Из объяснений Шаина М.В., имеющихся в материалах дела, следует, что им не оспаривается то обстоятельство, что указанные сведения о вакантных рабочих местах (должностях) не были предоставлены в ГУ Центр занятости населения муниципального района Волжский по его вине, поскольку он считал направляемые учреждением требования рекомендательными и не обращал на них внимания. При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ по делу не установлено.На основании изложенного и руководствуясь  ст.19.7, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать Шаина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: КПП 631701001, УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области), БИК 043601001, счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКАТО 36401000000, КБК 415 1 16 90010 01 0000140. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. И.о. мирового судьи Е.В.<ФИО2>