Решение по делу № 5-523/2018 от 25.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года г. о. Самара***

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-523/2018 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО НПП «СИС» Домбровского Андрея Васильевича, ***2, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.09.2018г. Прокурором Октябрьского района г.Самары ***1  вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.39 КоАП РФ в отношении директора ООО НПП «СИС» Домбровского А.В. Согласно указанному постановлению, должностное лицо Домбровский А.В. в установленный срок (не позднее 04.07.2018)не направил в адрес ***2 ответ на адвокатский запрос от 01.06.2018, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.39 КоАП РФ.

          Помощник прокурора Октябрьского района г.Самары Белякова Е.В. в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности директора Домбровского А.В.по ст.5.39 КоАП РФ.

            Защитник Домбровского А.В. по доверенности Гаврилов А.М. в судебном заседании не оспаривал верность изложенных в постановлении об административном правонарушении обстоятельств, указал, что письменный ответ на запрос адвоката был направлен в его адрес почтой 31.08.2018г.,просил на основании положений   ст. 4.1.1.  КоАП РФ  заменить штраф на предупреждение.

            Административная ответственность по ст.5.39 КоАП РФ наступает за совершение неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

           В соответствии с ч.1 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

            Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. (ч.2 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

Установлено, что адвокатом ***8 включительно.

Как следует из материалов дела, в установленные законом сроки ответ на адвокатский запрос обществом не представлен, письменный ответ в адрес адвокат был направлен  обществом в адрес адвоката 31.08.2018г.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Домбровского А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.5.39 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Домбровского А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.  Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

   Согласно ч. 1. ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

  Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП  РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела.

    Установление   Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" срока для ответа на адвокатский запрос  направлено на обеспечение оказания   адвокатами квалифицированной юридической помощи.

     В связи с изложенным признаков малозначительности совершенного должностным лицом Домбровским А.В.    правонарушения мировым судьей не усматривается, поскольку выявленное нарушение  прав адвоката  является общественно значимым и не может являться малозначительным  Кроме того, на момент вынесения постановления мировому судье не предоставлено доказательств отнесения ООО НПП «СИС»  к субъектами малого и среднего предпринимательства.

 В связи с чем не имеется оснований  для применения в отношении Домбровского А.В. положений ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Таким образом,  мировой судья полагает возможным назначить должностном лицу Домбровскому А.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 5.39 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, 5.39 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО НПП «СИС» Домбровского Андрея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного 5.39 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (пять тысяч рублей 00 копеек).

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), БИК 043601001, Р/счет 40101810200000010001, Отделение Самара, ОКТМО 36701330, КБК 41511690040126000140.

             Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по Е-mail: sud29@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                                                                    Т.М. Шабанова