Решение по делу № 5-187/2020 от 12.05.2020

УИД: 63MS0027-01-2020-000020-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания №5-187/20

12 мая 2020 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №28 Ленинского судебного района Самарской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, согласно которому, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечено своевременное                     (с <ДАТА3> по <ДАТА4> включительно) внесение достоверных и актуальных данных в систему портала Единой государственной автоматизированный информационной системы учеты древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          <ФИО2>, действующий на основании доверенности в интересах ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> и генеральный директор <ФИО3> с протоколом об административном правонарушении согласились, пояснив, что  наказание по вышеуказанной статье является чрезмерно суровым, просили применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение, т.к. ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> является субъектом малого и среднего предпринимательства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нарушение совершено впервые, вред и материальный ущерб не причинен.

 Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, лицо, привлекаемого к административной ответственности   мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ).

Из положений ч. 3 ст. 50.6 ЛК РФ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок является обеспечение учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроль за достоверностью такой информации.

Согласно материалам дела, Департаментом <ДАТА6> в ходе проверки портала ЕГАИС выявлено несвоевременное представление декларации о сделке с древесиной ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно по договору <НОМЕР> от <ДАТА3>, заключенного с ИП <ФИО4>.

Судом установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечено своевременное (с <ДАТА3> по <ДАТА4> включительно) внесение достоверных и актуальных данных в систему портала ЕГАИС.

Указанными действиями ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность  за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

          Факт   совершения  ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> вменяемого  административного правонарушения  и  его виновность   подтверждаются следующими материалами дела,  оснований  не  доверять  которым у суда  не  имеется:

- протоколом <НОМЕР>. об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным   в  соответствии с  требованиями  КоАП РФ и  уполномоченным  на  то  лицом; 

- скриншотом ЕГАИС от <ДАТА6>, согласно которого ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не внесены данные в систему портала ЕГАИС по договору <НОМЕР> от <ДАТА3>, заключенного с ИП <ФИО4>;

- выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, не противоречат  протоколу об административном правонарушении, также составлены в соответствии с законом, уполномоченным на то лицом, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "Берег», включено в указанный реестр, административное правонарушение совершено им впервые, действиями Общества вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не причинены.

  Указанные обстоятельства служат основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать юридическое лицо - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1  КоАП РФ и назначить административное наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                    <ФИО1>