Решение по делу № 5-825/2019 от 24.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

24 октября 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Егорова Н.М. (по адресу: г.Самара, ул. Спортивная, д. 17),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Воля» Вахрамова Олега Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,  <АДРЕС>,

Установил:

<ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> в отношении директора ООО «Воля» Вахрамова О.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА4>, по адресу: <АДРЕС>,  <АДРЕС>, 18,  Вахрамов О.Г. умышленно не выполнил требования прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставил в прокуратуру района сведения, изложенные в требовании об устранении нарушений законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР>-2019.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Вахрамов О.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил, с заявлениями и ходатайствами не обращался.

На основании  ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие Вахрамова О.Г. Изучив материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Вахрамова О.Г. имеется составадминистративного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии со ст.29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

На основании ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Частью 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона установлено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами применяет меры прокурорского реагирования, к числу которых отнесено внесение представления об устранении нарушений закона.

Установлено, что на основании протокола оценки заявок на участие в конкурсе по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов от <ДАТА7> по лоту <НОМЕР>, ООО «Воля» приняло на себя обязательство в установленном законом порядке удовлетворить права 69 участников долевого строительства на получение ими 69 жилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью 4504,61 кв.м, проблемного объекта, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, 81-83, застройщиком которого являлось ООО «ГАЛС», путем завершения строительства проблемного объекта или иным способом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> Министерства строительства <АДРЕС> области ООО «Воля» бесплатно в собственность предоставлен земельный участок площадью 1739,00 кв.м., расположенный по адресу:            <АДРЕС> обл., город <АДРЕС> район, улица <АДРЕС>, для строительства жилой застройки. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области (свидетельство от <ДАТА9> серии 63-АМ <НОМЕР>).

На означенном земельном участке ООО «Воля» в соответствии с выданным <ДАТА10> разрешением <НОМЕР> осуществляет строительство объекта: «Жилая застройка повышенной этажности. Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу:   г. <АДРЕС>».

Министерством строительства Самарской области, администрацией городского округа <АДРЕС> и ООО «Воля» <ДАТА11> заключено соглашение о сотрудничестве с целью удовлетворения прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом. В соответствии с п.3.2 данного соглашения, ООО «Воля» обеспечивает за счет собственных (или привлеченных, заемных средств) удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом. Срок исполнения обязательств общества, предусмотренных настоящим пунктом, <ДАТА12>

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства и требований конкурсной документации ООО «Воля» не приняты меры по удовлетворению прав обманутых дольщиков на объекте: «Жилая застройка повышенной этажности. Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу:г. <АДРЕС>». В настоящее время договоры с обманутыми дольщиками о предоставлении жилых и не жилых помещений не заключены.

 Как усматривается из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Ленинского района г.Самары, в адрес ООО «Воля»  вынесено представление от <ДАТА5> <НОМЕР>-2019 об устранении нарушений законодательства в сфере долевого строительства.

Согласно статьи 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В нарушение вышеуказанных требований закона, должностное лицо - директор ООО «Воля» Вахрамов О.Г. не принял надлежащие меры к устранению нарушения закона, 12 участников долевого строительства застройщиком не удовлетворены, соглашения, удовлетворяющие их права, с ними не заключены. Обстоятельства совершения правонарушения и вина Вахрамова О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, такими как: постановлениемпо делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ от <ДАТА3>, представлением об устранении нарушений законодательства в сфере долевого строительства, внесенное прокуратурой Ленинского района г.Самары в отношении ООО «Воля» в порядке ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» <ДАТА5> <НОМЕР>-2019, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Воля», согласно которой   Вахрамов О.Г. является генеральным директором ООО «Воля», т.е. ответственным должностным лицом, копией соглашения о сотрудничестве между Министерством строительства Самарской области, Администрацией г.о.Самара и ООО «Воля» от <ДАТА11>, письменным объяснением Вахрамова О.Г.от <ДАТА3> и другими материалами дела.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья  находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными  для разрешения дела.

Доказательств, опровергающих вину Вахрамова О.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Вахрамова О.Г. в совершенииправонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать должностное лицо - директора ООО «Воля» Вахрамова Олега Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:  <ОБЕЗЛИЧЕНО>Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что неуплата штрафа по постановлению в установленный законом срок может повлечь его ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: /подпись/ Н.М. Егорова Копия верна:Постановление вступило в законную силу «_____»______________20____г.

Мировой судья