Решение по делу № 5-101/2014 от 17.02.2014

Дело № 5-26-101/2014 г.  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котово 17 февраля 2014 годаМировой судья судебного участка № 26 Волгоградской области

Новикова Наталья Александровна

(403805 Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, 193)

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 26 Котовского района Волгоградской области

            в отношении Козлова С.Н., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  

У С Т А Н О В И Л:

20 января 2014 года в 11 часов 30 минут в ходе поведённой внеплановой выездной проверки исполнения ранее выданного государственным инспектором отдела автотранспортного надзора УГАДН по Волгоградской областиФедеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО1>  предписания № 16 от 19 сентября 2013 года на основании распоряжения ВрИО  начальника управления - главного государственного инспектора госавтодорнадзора <ФИО2> от 04.12.2013г. № 1607, установлено, что:

- не организованно проведение сверок с органами ГИБДД по дорожно- транспортным пришествиям (журнал учёта дорожно- транспортных происшествий  владельцами транспортных средств имеется, но не ведется) -  нарушена  ч. 3 ст. 18 Постановления Правительства РФ от 16.06.2009 г. № 647;

- не организовано ведение  и хранение путевой документации (путевые листы и журналы регистрации путевых листов отсутствуют), что является нарушением требований Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст. 6 п. 1; приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 152 от 18.09.2008г. (приказ зарегистрирован в Министерстве Юстиции российской федерации 08.10.2008г. № 12414);

- не организован учёт рабочего времени и времени отдыха водителя <ФИО3> (отсутствуют табеля учёта рабочего времени водителя <ФИО3>)  - что является нарушением требований Федерального закона от  10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 20 ч. 1; требований по обеспечению безопасности дорожного движения предъявляемые при лицензировании лицензированной деятельности на автомобильном транспорте, утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 15 от 30.03.1994г. (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.05.1994г. № 554) п. 2.3.6; Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утверждённого постановлением Министерства труда и и социального развития РФ от 20.08.2004г. № 15 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской федерации 01.1120344г. № 6094);

- отсутствует должностная инструкция Козлова С.Н., ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, что  является нарушением требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании  перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утверждённых приказом Министерства транспорта РФ от 30.03.1994 № 15 ( приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.05.1994г.) п. 2.2;

- не обеспечено своевременное прохождение водителем <ФИО4> медицинского освидетельствования (документы, подтверждающие своевременное прохождение медицинского освидетельствования отсутствуют), что является нарушением  требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 23 ч. 1;

- не проводятся после рейсовые медицинские осмотры водителя транспортного средства <ФИО3> (документы, подтверждающие проведение после рейсовых медицинских осмотров водителя транспортного средства отсутствуют),  что является нарушением требования Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 20 ч. 4 п. 2;

-  у индивидуального предпринимателя Козлова С.Н., осуществляющего перевозки  пассажиров автомобильным транспортом, квалификационная подготовка   не соответствует требованиям   (удостоверение о прохождении курса обучения и даче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе : «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации» от 18.09.2006г. и документы, подтверждающие повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, отсутствуют), что является нарушением требования приказа Минтранса РФ от 22 июня 1998г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 22 июля 1998г. № 1563);

-  использование транспортного средства ГАЗ - 322132 гос. номер К 874 АА 34 RUS, не оснащенного в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (документы, подтверждающие оснащение транспортного средства в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - отсутствуют), что является нарушением Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009г. № 720 гл.2, п.8; Постановлением Правительства РФ от 25.08.2008г. № 641 «Об оснащении транспортных средств и систем аппаратурной спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» п. 1; Приказа министерства транспорта РФ от 09.03.2010г. № 555 «Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (приказ зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ 20.04.2010г. № 16936) п.1; Приказ Министерства транспорта РФ от 26.01.2012г. № 20 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурной спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской федерации 21.02.2012г. № 23281);

- не обеспечено проведение технического обслуживания и ремонта транспортного средства  ГАЗ - 322132 гос. номер К 874 АА 34 RUS, в порядке и в сроки, предусмотренные положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава (документы подтверждающие периодичность фактического проведения регламентных работ по техническому обслуживанию транспортного средства ГАЗ - 322132 гос. номер К 874 АА 34 RUS, отсутствуют), что является нарушением требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 18; требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании лицензированной деятельности на автомобильном транспорте, утверждённых приказом министерства транспорта Российской Федерации 04.05.1994г. № 554) п.2.5.2.;

- не аттестован по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения индивидуальный предприниматель <ФИО3>, что является нарушением требования Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов  предприятий транспорта, утвержденного приказом  Министерства транспорта Российской  Федерации и Министерства труда  РФ от 11.03.1994г. № 13/11 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 18.04.1994Г. № 548);

- не организовано  планирование рабочего времени  водителя <ФИО3> (отсутствуют графики работы (сменности) водителя <ФИО3>), что является  нарушением  Положения, утверждённого приказом  Министерства транспорта Российской  Федерации от 20.08.2004 г. № 15 (приказ зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской федерации 01.11.2004г. № 6094)п. 4.

В установленные сроки  <ФИО3> не выполнил предписание государственного  инспектора отдела автотранспортного надзора УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 16 от 19 сентября 2013 года.

В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что  с протоколом согласен. Просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина  <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  подтверждается  протоколом  об административном правонарушении № 011658 от 20 января 2014 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 12.04.2011; предписанием № 16 от 19.09.2013 года, где указано, что сведения об устранении в полном объёме указанных в предписании нарушений с приложением подтверждающих документов предоставить к 28.10.2013году; объяснительной  <ФИО3>;   распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки  от 04 декабря 2013 г. № 1607; актом проверки от 20 января 2014 года № 064; предписанием № 33 от 20.01.2014г., с которым<ФИО3> ознакомлен и получил его 20.01.2014г.

Своими действиями  <ФИО3> совершил административное правонарушение, и  его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5    Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор.  

На основании изложенного и руководствуясь  ч. 1 ст. 19.5,  ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновным  в  совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административному наказанию в виде административного   штрафа в  размере  1 000  (одной тысячи)  рублей, с перечислением денежных средств в УФК  МФ РФ по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3445005859 КПП 344501001 расчётный счёт № 40101810300000010003 ГРКЦ ГУ банка России по Волгоградской области г. Волгоград БИК 041806001 КБК 10611690040046000140 ОКАТО 18415000000 (протокол ААА № 011658 от 20.01.2014г.)

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 26 Волгоградской области.

 Мировой судья                                                                                     Н.А. Новикова