Решение по делу № 5-816/2021 от 28.07.2021

УИД: 63MS0027-01-2021-000176-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  <НОМЕР>

                <ДАТА1>                                                           г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС>  <АДРЕС> области <ФИО1>,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица- председателя правления ТСЖ «УЮТ-142» <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области,   проживающей по адресу: г. <АДРЕС> Коростелеых, <АДРЕС>,  работающей по адресу: . <АДРЕС> Коростелевых, <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

     В отношении должностного лица- председателя правления ТСЖ «УЮТ-142» <ФИО2> государственным жилищным инспектором <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому председатель правления ТСЖ «УЮТ-142» <ФИО2> нарушила требования ст. 6 ФЗ-209 Закона о ГИС ЖКХ, пунктов 8.2, 8.3 раздела 10 Приказа <НОМЕР>., выразившееся в неразмещении по состоянию на <ДАТА4> информации о состоянии расчетов за ноябрь 2020 года с собственниками помещений по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Коростелевых, <АДРЕС>, в ГИС ЖКХ, чем совершила административном правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <ФИО2> по доверенности <ФИО4> с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что все данные были представлены своевременно. <ДАТА5> умерла председатель правления ТСЖ «УЮТ-142» <ФИО5>, председателем правления была избрана <ФИО2> с условием привлечения к работе управляющей компании без изменения способа управления. Управляющей компанией было выбрано ООО «Меридиан», которое проработало с <ДАТА6> по <ДАТА7> В этот период Государственная жилищная инспекция изменила форму управления домом в соответствующем реестре на управляющую компанию, в связи с чем в данный момент ТСЖ «УЮТ-142» не может вносить информацию в ГИС ЖКХ, т.к. система блокирует ТСЖ и не сохраняет внесенные данные. ТСЖ «УЮТ-142» неоднократно обращалось в техподдержку ГИС ЖКХ и в Государственную жилищную инспекцию по данному вопросу.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции <ФИО3> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

 Заслушав представителя <ФИО2> по доверенности <ФИО4>, представителя государственной жилищной инспекции <ФИО3>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - председателя правления ТСЖ «УЮТ-142» <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной, что подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>,

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА4> в отношении ТСЖ «Уют-142»;

- поручением от <ДАТА4>;

 - актом осмотра от <ДАТА4> №37394/1;

- уведомлением-вызовом от <ДАТА4> №37394/1;

- сведениями из ГИС ЖКХ, иными сведениями.

 Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушениемпризнается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.9.2 КоАП РФ выражается в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещении информации не в полном объеме, размещении заведомо искаженной информации.

Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>.

 На основании подпунктов "г,д" пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию: - о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; - об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг. Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утверждены приказом Минстроя России от <ДАТА10> <НОМЕР>.

 В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Виды информации, размещаемой в системе, установлены частью 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР>. Перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен разделом 10 совместного приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ <НОМЕР>).

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона <НОМЕР> размещение вышеуказанной информации в ГИС ЖКХ осуществляют лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Закона <НОМЕР> и совместным приказом Минкомсвязи России, Минстроя России от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта ГИС ЖКХ в ИТС «Интернет» определен - www.dom.gosuslugi.ru. В результате проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что ТСЖ «Уют-142» осуществляет управление многоквартирным домом расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Коростелевых, <АДРЕС>.

В нарушение п.2 раздела 10 Приказа <НОМЕР> информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние опубликована не в полном объеме по многоквартирным домам, расположенным по адресам: г. <АДРЕС> Коростелевых, <АДРЕС>, а именно отсутствует информация о состоянии расчетов с собственниками жилых помещений по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Коростелевых, <АДРЕС>, за расчетный период ноябрь 2020 года.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> нарушение требований настоящего Федерального закона <НОМЕР> влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из представленных материалов мировой судья усматривает, что в действиях должностного лица- председателя правления ТСЖ «УЮТ-142» <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях должностного лица- председателя правления ТСЖ «Уют-142» <ФИО7> состава административного правонарушения, суду не представлено.

При определении вида административного взыскания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ «УЮТ-142» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

  Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области.

         Мировой судья                                                         <ФИО1>

         Копия верна: мировой судья