Решение по делу № 5-533/2020 от 02.09.2020

Дело № 5-533/2020

25MS0028-01-2020-002020-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 сентября 2020 года                                                                                                   г. Владивосток

И.о.мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Быстрикова Н.А., (690091, г.Владивосток, ул.Набережная, 9),

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО «<ФИО1>», расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <АДРЕС>, (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

             12.07.2020 в 11час.20 мин., 29.06.2020 в 11час.45мин. ООО «<ФИО1>» с использованием судна «<ФИО2>» (ИМО 8516615) и судна «<ФИО3>» (ИМО 8516627), по адресу: г. Владивосток, ул. <АДРЕС> осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта без специального разрешения (лицензии) и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

             В ДВУ Госморнадзора поступило заявление (вх. <НОМЕР> от 20.07.2020 г.) о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов. Для осуществления лицензируемого вида деятельности, соискателем лицензии заявлены рефрижераторное судно «<ФИО2>» (ИМО 8516615) принадлежащее ему на праве собственности в соответствии со Свидетельством о праве собственности на судно <НОМЕР> от 12.02.2020 и рефрижераторное судно «<ФИО3>» (ИМО 8516627), принадлежащее ему на праве собственности в соответствии со Свидетельством о праве собственности на судно <НОМЕР> от 02.07.2019.

             С 27 июля 2020 по 03 августа 2020 на основании распоряжения ДВУ Госморнадзора от 23 июля 2020 г. <НОМЕР> в порядке, установленном ст. 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в отношении ООО «<ФИО1>» проведена предлицензионная проверка с целью определения соответствия соискателя лицензии и принадлежащего ему на праве собственности суда «<ФИО2>» и «<ФИО3>» лицензионным требованиям, акт проверки от 03.08.2020 <НОМЕР>(Л).

              В ходе проведения проверки ООО «<ФИО1>» на основании данных, внесенных в информационную систему государственного портового контроля, расположенных на официальном сайте информационно-координационного центра государственного портового контроля https://srs.marinet.ru и в соответствии с информацией, поступившей от и.о. капитана морского порта Владивосток от 27.07.2020 г. № 25-1/4055 установлено, что ООО «<ФИО1>» в выше указанный период с использованием судна «<ФИО2>», а также 10 час. 40 мин. 26.06.2020, 11 час. 45 мин. 29.06.2020г. с использованием судна «<ФИО3>», судовладельцем которых является ООО «<ФИО1>», осуществляло деятельность по перевозкам морским транспортом опасных грузов (мука рыбная кормовая - транспортное наименование; отгрузочное наименование: мука рыбная (рыбные отходы), стабилизированная, номер ООН 2216, класс опасности 9, группа упаковки III) без специального разрешения (лицензии) в нарушение ч. 1, ч. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

-             10.07.2020 капитан судна «<ФИО2>» подал заявление <НОМЕР> на заход в порт Владивосток из порта Петропавловск-Камчатский, в котором указано, что на борту судна находятся опасный груз 9 класса опасности в количестве 221 т.;

-             11.07.2020 капитан судна «<ФИО2>» подал заявление <НОМЕР> на выход из порта Владивосток, в котором указано, что на борту судна находятся опасный груз 9 класса опасности в количестве 123 т., получив разрешение на выход <НОМЕР> 12.07.2020 г. в 11:20 судно покинуло морской порт Владивосток следуя в порт назначения Находка;

-             26.06.2020 капитан судна «<ФИО3>» подал заявление <НОМЕР> на заход в порт Владивосток из порта БМЭ (Беринговоморская экспедиция), в котором указано, что на борту судна находятся опасный груз 9 класса опасности в количестве 314 т.;

-             29.06.2020 капитан судна «<ФИО3>» подал заявление <НОМЕР> на выход из порта Владивосток, в котором указано, что на борту судна находятся опасный груз 9 класса опасности в количестве 108 т., получив разрешение на выход <НОМЕР> 29.06.2020 г. в 11:45 судно покинуло морской порт Владивосток следуя в порт назначения Находка.

              Таким образом ООО «<ФИО1>» осуществляло в указанный выше период предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии в нарушение ч. 1, ч. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»

     В судебное заседание представитель ООО «<ФИО1>» не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1ст. 29.7 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

     Согласно ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии - влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

     В соответствии п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов подлежит лицензированию.

     Согласно ч. 2 ст. 2. вышеуказанного Федерального закона, задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     В соответствии с п. 4.1 Устава ООО «<ФИО1>», утвержденного решением учредителя Общества <НОМЕР> от <ДАТА20>, Общество является коммерческой организацией, основной целью деятельности Общества является получение прибыли.

     Оценив обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<ФИО1>» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

     В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

     Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    Учитывая названные выше требования закона, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение Общества, суд считает возможным назначить ООО «<ФИО1>» наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, что составляет 200 000 рублей.

  По изложенному, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, и.о.мирового судьи

                                                          ПОСТАНОВИЛ:

  ООО «<ФИО1>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

  Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края через мирового судью судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          И.о.мирового судьи                                                              Н.А.Быстрикова

Реквизиты для оплаты штрафа:

Счет № 40101810900000010002; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО 05701000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080), КБК 785 1 16 01143 01 0102 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление вступило в законную силу_________________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи_________________________