Решение по делу № 5-349/2019 от 08.08.2019

Дело № 5-26-349/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Котово 11 августа 2019 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 26 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области Куготов Мурат Фицевич (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 24 июля 2019 года в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» Попковского сельского поселения (далее - МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения) Вершининой Е.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Срок представления формы СЗВ-М за апрель 2019 года истёк 16 мая 2019 года. МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения представлена форма СЗВ-М за апрель 2019 года 16 мая 2019 года.

В связи с чем, в отношении директора МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А. 11 июля 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Вершинина Е.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку имеются данные о надлежащем извещении Вершининой Е.А. о месте и времени рассмотрения дела и, учитывая, что от Вершининой Е.А. ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, судья считает, что имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Вершининой Е.А.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Нормами статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Вина директора МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2019 года (л.д. 2); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21 мая 2019 года (л.д. 10); сведениями о застрахованных лицах за отчётный период (л.д. 3).

Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

Вместе с тем, совершённое Вершининой Е.А. административное правонарушение, судья, с учётом всех обстоятельств дела, считает малозначительным, поскольку каких-либо вредных последствий в результате несвоевременного представления сведений (формы СЗВ-М за апрель 2019 года), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не наступило и не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В судебном заседании установлено, что форма СЗВ-М за апрель 2019 года фактически был представлен лишь на один день позже установленного законом срока. При этом суд учитывает, что допущенное Вершининой Е.А. нарушение было устранено ещё до возбуждения в отношении неё дела об административном правонарушении.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, судья считает возможным освободить Вершинину Е.А. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить директора муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершинину Е.А. от административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ей устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный Волгоградской суд через мирового судью судебного участка № 26 Волгоградской области.

Мировой судья                                                           М.Ф. Куготов

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2019 года.

Мотивированное постановление составлено 11 августа 2019 года.

Мировой судья                                                           М.Ф. Куготов