Решение по делу № 4-266/2018 от 21.08.2018

Дело № 5-266/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       о  назначении административного наказания

21 августа 2018 года                                                                                                      село Карпогоры

Мировой  судья  Ханзина Р.Е., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного в с.Карпогоры, ул.Ф.Абрамова, д.30, Пинежского района Архангельской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Комольцева А.В., ...,

у с т а н о в и л:

Комольцев А.В. 24.05.2018 года в 17 час. 50 мин. в нарушение п.п. 14.2. 14.5.5, 69.2 «б» Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 30.10.2014 № 414 (далее - Правила рыболовства), находился на озере …в … районе на резиновой лодке … №…, …, применение которых в данном районе в данное время запрещено, производил вылов рыбы …8 экз., рыбы … 2 экз., общим весом 8,3 кг., причинив ущерб водным биологическим ресурсам, в размере 125 руб., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Комольцев А.В. на рассмотрение протокола не явился, извещен о месте и времени его рассмотрения, просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой;

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного     ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»).

Согласно ч.ч.1, 2 ,4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 №414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, включающие в себя водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Архангельской области.

Согласно п.14.2 Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации).

На основании п.14.5.5 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно п.69.2 «б» Правил для Северного рыбохозяйственного бассейна запрещено производить вылов объячеивающими, отцеживающими и стационарными орудиями добычи (вылова) в пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения Архангельской области, в том числе в … районе с  01 мая по 14 июня.

Установлено, что Комольцев А.В. совместно с К. 24.05.2018 находились на водном объекте в … районе в лодке и производили вылов рыбы …, что запрещено указанными выше пунктами Правил, причинив ущерб водным биологическим ресурсам на общую сумму 250 руб., по 125 руб. каждый.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, который составлен правильно, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ;

- протоколом изъятия у Комольцева А.В. …, рыбы «…» и «…»;

- копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;

- приемным актом №… о приеме изъятых у Комольцева А.В. …;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей (…, рыбы «…», резиновой лодки), находящихся при физическом лице Комольцеве А.В.;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей (лодки …) у Комольцева А.В.;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов (рыбы «…» 8 шт. и рыбы «…» 2 шт.) у Комольцева А.В.

Таким образом, Комольцев А.В. нарушил Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что виновность Комольцева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 чт.8.37 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Протокол составлен правильно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и в присутствии Комольцева А.В., где событие правонарушения и сведения о нём как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы в полном объеме, процедура оформления протокола соблюдена. 

Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ Комольцеву А.В. разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе, ходатайств в письменном виде, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, им не заявлено.

При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Комольцева А.В.  мировой судья учитывает признание  вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

Назначение наказания в виде штрафа не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений.

Противоправными действиями Комольцева А.В. причинен ущерб водным биологическим ресурсам, судно, орудия и средства лова принадлежат ему.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении Комольцеву А.В.  наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов - ….

Судно - резиновая лодка …, … цвета, заводской номер …, подлежит оставлению у владельца Комольцева А.В.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Комольцева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 2 000 (Две тысячи) рублей, с конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ….

Судно - резиновая лодка …, … цвета, заводской номер №… подлежит оставлению у владельца Комольцева А.В.

 В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит оплате лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу по следующим реквизитам:

получатель  - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства), расчетный счет № 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, г.Архангельск, БИК 041117001, ИНН 7841362227, КПП 780101001; ОКТМО 11648408, КБК  07611 6900 500 56 000 140.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в  судебный участок №2 Пинежского судебного района. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №2 Пинежского судебного района или непосредственно в Пинежский районный суд.          

Мировой судья                                                                                                       Л.Е. Ханзина