Решение по делу № 5-91/2020 от 25.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-91/2020

25 февраля 2020 г. г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. Самара Шатская И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Газэнергомонтаж», ИНН <НОМЕР>,дата регистрации <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица ООО «Газэнергомонтаж» государственным жилищным инспектором Самарской области составлен протокол об административном правонарушении № СПр-85821 от 30.12.2019 г., согласно которому ООО «Газэнергомонтаж» не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, со сроком исполнения до <ДАТА5>

В судебном заседании <ФИО1>, действующая на основании доверенности в интересах ООО «Газэнергомонтаж» пояснила, что на проведение ремонта разрушения кладки фундамента в приямке подъезда <НОМЕР>, устранение повреждения окрасочного слоя стен лестничной клетки подъезда <НОМЕР> (следов сварочных работ) у дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Матросова, <АДРЕС>, не имеется денежных средств.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный жилищный инспектор <АДРЕС> области не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

Суд, изучив материалы дела, принимая во внимание данные объяснения  представителя  юридического лица, считает, что вина ООО "Газэнергомонтаж" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и доказана.           

 В соответствии с ч.4 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;

В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области ООО «Газэнергомонтаж»  было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений, выявленных в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Матросова, в г. <АДРЕС>, а именно: разрушение кладки фундамента в приямке подъезда <НОМЕР>, повреждение окрасочного слоя стен лестничной клетки подъезда <НОМЕР> (следы сварочных работ), со сроком исполнения до <ДАТА5>

<ДАТА6> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области издано распоряжение о проведении проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> в отношении ООО «Газэнергомонтаж», в ходе которой были выявлены нарушения, указанные в предписании.

    В связи с тем, что предписание юридическим лицом ООО «Газэнергомонтаж» не было в срок исполнено, <ДАТА3> в отношении ООО «Газэнергомонтаж» был составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

    В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание <НОМЕР>  от <ДАТА4> было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что ООО «Газэнергомонтаж» в лице директора <ФИО2> либо представителя по доверенности <ФИО1> обращалось в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания либо с заявлениями о невозможности  исполнить предписание по независящим от них  причинам. 

  Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:   протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, уведомлением - вызовом о составлении протокола об административной ответственности, распечаткой с сайта, актом проверки предписания от <ДАТА8>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией обращения, распоряжением от <ДАТА6>

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Учитывая диспозицию ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Поскольку, как следует из материалов дела, предписание от <ДАТА4> в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

       Виновность юридического лица - ООО «Газэнергомонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях юридического лица  состава административного правонарушения, суду не представлено.

 Между тем, в силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие  обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

  Таким образом, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, характера административного правонарушения, обстановки его совершения и наступивших последствий, степени вины, тяжелого финансового положения ООО ООО «Газэнергомонтаж» суд считает, что возможно назначение ООО «Газэнергомонтаж» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией  ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.24 ст.19.5, ч.1 ст.29.9, п.1 ст.29.10, ст.4.1 КоАП  РФ, мировой судья

   ПОСТАНОВИЛ:

 Признать юридическое лицо  - ООО «Газэнергомонтаж»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области) л/с 04422000280 р/с 40101810822020012001 Отделение Самара БИК: 043601001 ИНН: 6317038043 КПП: 631501001 КБК: 73011690040110000140 ОКТМО 36701335. УИН 0319939420190830788840006 Постановление № 5-91/20 (копию квитанции представить в суд: тел./факс  332-57-18, Е-mail: sud28@smsso.ru ).

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

                    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

          Постановление   может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара.

     Мировой судья И.О.Шатская