Решение по делу № 5-500/2021 от 16.12.2021

Дело № 5-500/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 декабря 2021 года                                                                                                             г. Галич<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области Мамистов Р.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Иванова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.П., <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Галичская управляющая компания» (далее ООО «ГУК»), по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>, в нарушение лицензионных требований установленных пп. «а» и «б» Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, не обеспечил исполнение законных требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного государственной жилищной инспекцией Костромской области, со сроком исполнения до <ДАТА3>, а именно: по содержанию имущества дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, не устранены местные повреждения штукатурного слоя цоколя, окрасочный слой цоколя не восстановлен, не в полной мере устранены местные отслоения штукатурного и окрасочного слоёв внутренних стен лестничной клетки 1-го подъезда, отделка откосов оконных заполнений (вновь установленных) в 1-м и 2-м подъездах, не обеспечено закрытой (посредством запорный устройств) состояние всех электрощитов, а так же закрытие монтажных ниш над электрощитами и под электрощитами лестничных клеток 1и 2 подъездов, не представлены копии документов, подтверждающих ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Своими действиями Иванов В.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Иванов В.П., в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде, требования указанные в предписании частично исполнены. Неисполненными остались требования по устранению повреждений штукатурного слоя цоколя и восстановлении окрасочного слоя. Просил принять во внимание его семейное положение и материальное положение при назначении наказания.

Выслушав Иванова В.П., исследовав представленные документы, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Часть 2 ст. 162 ЖК РФ гласит, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Факт совершения Ивановым В.П. административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписанием от <НОМЕР> от <ДАТА5>, приказом заместителя начальника государственной жилищной инспекции Костромской области от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Галичская УК», актом проверки от <ДАТА7>, копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА9>, выданного ООО «Галичская УК», приказом от <ДАТА10> о вступлении в должность генерального директора ООО «Галичская управляющая компания» Иванова В.П.,  другими материалами дела.

Суд пришел к выводу об обоснованности требований указанных в предписании № <ДАТА5>.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Галичская управляющая компания» Иванова В.П., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность .

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 2 малолетних детей, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение генерального директора ООО «Галичская управляющая компания» Иванова В.П., наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд признает их исключительными и приходит к выводу о возможности, при назначении наказания, применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. 

При этом у суда не имеется оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Иванова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей, который следует уплатить в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

 Реквизиты для уплаты штрафа: <АДРЕС>.

Квитанцию (копию платёжного документа) об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области по адресу: Костромская область, г. Галич, ул. Гладышева, д. 122 Б.

Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области.

Мировой судья                                                                                                             Р.Б. Мамистов

<НОМЕР>