Решение от 23.08.2018 по делу № 5-447/2018 от 23.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

город Алапаевск 23 августа 2018 года

Мировой судья судебного участка № 2 Алапаевского судебного района Ахметшина А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

 Общества с ограниченной ответственностью «Алапаевский металлургический завод» (ООО «АМЗ»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АМЗ», являясь потребителем электрической энергии, получив уведомление о введении режима ограничения потребления электрической энергии, не обеспечило доступ  на территорию предприятия, расположенного по адресу: <АДРЕС>, представителей сетевой организации, осуществляющей действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам <ДАТА3>.

         ООО «АМЗ», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило. Суд, учитывая, что ООО «АМЗ» не предоставило сведений о наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание и не ходатайствовало об отложении судебного заседания, определил рассмотреть дело в отсутствие ООО «АМЗ».

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

Частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствие с  п. 7 ст. 38  федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"   порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.  Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии; меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Согласно подп. «б» п. 2, п. 4, п. 9   Правил  полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442,  ограничение режима потребления вводится при неисполнении или ненадлежащее исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

  Ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил. Частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

            Согласно п. 11 Правил в редакции постановления Правительства РФ от 28.08.2017г., действовавшей на день совершения правонарушения, при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

            Из материалов дела следует, что между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ООО «АМЗ» <АДРЕС> заключен договор энергоснабжения <НОМЕР>, в соответствие с которым   гарантирующим поставщиком <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется продажа электрической энергии потребителю ООО «АМЗ», а ООО «АМЗ» обязуется своевременно оплачивать потребляемую электрическую энергию. Согласно п. 2.1.2 указанного договора <ОБЕЗЛИЧЕНО> вправе приостанавливать исполнение обязательств по договору путем инициирования введения ограничения режима потребления электрической энергии потребителю в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, в частности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии.  

            <ДАТА8> <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено уведомление ООО «АМЗ» об ограничении режима потребления электрической энергии в связи с задолженностью за поставленную электрическую энергию в размере 227636 руб. 63 коп. в срок до 10.00 часов <ДАТА9> Данное уведомление получено обществом по электронному адресу <ДАТА8>

<ДАТА3>  ООО «АМЗ» не обеспечило доступ работников гарантирующего поставщика <ОБЕЗЛИЧЕНО> и исполнителя <АДРЕС> обязанных осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим обществу энергопринимающим устройствам, а также не выполнило требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии. Указанный факт подтверждается актом от <ДАТА10>

Таким образом, ООО «АМЗ» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении наказания  суд  учитывает  характер совершенного   административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что   ООО «АМЗ» ранее не привлекалось к административной ответственности.

            Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 9.22 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░)  

<░░░░░░░░░░>

            ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 17, ░░░░░░░ № 23.

            ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░