Решение по делу № 5-526/2017 от 15.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2017 года                                                                                                    г. о. Самара***

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-526/2017 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО НПП «СВТ» Харитонова Александра Михайловича, ***2, предусмотренном ч.23 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            Должностное лицо Харитонов А.М. не исполнил законное предписание №7-4064-17-ОБ/355/67/3 от 04.08.2017 г. в установленный срок (до 01.09.2017), о чем 13.10.2017 г. начальником отдела государственной инспекции труда в Самарской области ***1 составлен протокол №7-4064-17-ОБ/355/67/3/355/91/3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо Харитонов А.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен по почте, о чем у суда имеется уведомление, уважительность причин неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

            В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

  На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие должностного лица.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Харитонова А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №7-4064-17-ОБ/355/67/3/355/91/3 от 13.10.2017г., составленным уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласно которому, должностное лицо Харитонова А.М. не выполнил в установленный срок (до 01.09.2017) законное предписание №7-4064-17-ОБ/355/67/3 от 04.08.2017 г.в полном объеме. Бездействие должностного лица Харитонова А.М. квалифицировано по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ;

- предписанием №7-4064-17-ОБ/355/67/3 от 04.08.2017 г., где указано, что выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до 01.09.2017г., а именно: начислить и выплатить работникам Общества, в том числе ***2 денежную компенсацию за несвоевременную выплаты заработной платы, отпускных сумм, причитающихся при увольнении. Данное предписание получено представителем общества 04.08.2017;

- письмом ООО НПП «СВТ» №735 от 07.09.2017г. и выпиской по счету, согласно которым предписание исполнено и необходимые действия произведены обществом 07.09.2017г. с  нарушением установленного инспекцией срока для исполнения предписания;

- актом проверки от 13.10.2017;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО НПП «СВТ» является Харитонов А.М.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Харитонова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу также не установлено.

   В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела.

   Признаков малозначительности совершенного правонарушения мировым судьей не усматривается, поскольку выявленное нарушение в области трудового права, в том числе трудовых прав граждан, является общественно значимым и не может являться малозначительным не смотря на 7-дневный период просрочки исполнения предписания.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела мировой судья считает возможным подвергнуть должностное лицо Харитонов А.М. административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания  виде дисквалификации мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, ч.23  ст.  19.5   КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО НПП «СВТ» Харитонова Александра Михайловича виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.23 ст. 19.5  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (тридцать тысяч рублей).

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, КПП 631601001. Банк получателя: Отделение Самара, г.Самара, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36701000.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: Е-mail: sud29@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                                Т.М. Шабанова