Решение по делу № 5-147/2013 от 18.06.2013

                                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                  по делу об административном правонарушении

            18 июня 2013 года                                                                                   г.о. Самара

             Мировой судья судебного участка №29 Самарской области Дудова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-147/13 об административном правонарушении в отношении должностного лица - *** Смолина ***2, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ,

                                                            УСТАНОВИЛ:

            13.05.2013 г. главным специалистом ***в отношении *** Смолина А.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в связи с тем, что журнал учета движения отходов *** не ведется; *** не представлена статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2012г. в уполномоченные органы, а также не представлен порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный в уполномоченном органе. *** осуществляет обращение с отходами III, IV, V класса опасности.

В судебное заседание Смолин А.Е. не явился, о слушании дела надлежаще извещен, уважительность причин неявки суду не сообщил.

Согласно п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие Смолина А.Е.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

   В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

Согласно п. 3 Приказа Минприроды РФ от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами", материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:

проведении инвентаризации отходов;

подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);

ведении федеральных статистических наблюдений;

расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

В силу п. 5 Приказа Минприроды РФ от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами", учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Частью 2 ст. 19 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Вина должностного лица - *** Смолина А.Е. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении *** от 13.05.2013г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

- распоряжением *** от 29.03.2013г. о проведении плановой выездной проверки  *** в срок с 09.04.2013г. по 13.05.2013г.;

- актом проверки органом государственного контроля *** от 13.05.2013г., согласно которому в ходе плановой выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в части обращения с отходами производства и потребления, а именно: журнал учета движения отходов *** не ведется; *** не представлена статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2012г. в уполномоченные органы, а также не представлен порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный в уполномоченном органе;

- предписанием  *** от 13.05.2013г., где указаны выявленные в ходе проверки нарушения и предоставлен срок для их устранения;

- выпиской из ЕГРЮЛ *** от 11.04.2013г., из которой следует, что *** является Смолин А.Е.;

- договором *** на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 01.10.2009г., договором *** на вывоз мусора, твердых бытовых отходов от 01.01.2011г., договором *** на оказание услуг по приему, утилизации и захоронению отходов от 01.01.2011г., из которых следует, что *** осуществляет обращение с отходами III, IV, V класса опасности.

В связи с изложенным, в действиях должностного лица  - *** Смолина А.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

При определении размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании  вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 8.2 КоАП РФ, мировой судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ

            Признать должностное лицо - *** Смолина *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) ИНН 6315800805, КПП 631501001, р/счет 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК  80611625050010000140.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить на судебный участок № 29 Самарской области, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421; тел./ факс 8 (846) 334 06 12.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья Е.И. Дудова