Дело № 5-519/2021
64MS0043-01-2021-003887-14
Определение
03 августа 2021 года город Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №3 Волжского района г.Саратова Шемарова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов» - Пономарева Андрея Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
В судебный участок №3 Волжского района г. Саратова поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении начальника Управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов» - Пономарева Андрея Васильевича.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 40 «О внесении изменений в постановление пленума верховного суда российской федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Вмененное начальнику Управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов» - Пономареву А.В<ФИО1> административное правонарушение совершено в форме бездействия.
Местом совершения данного административного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, а именно: г. <АДРЕС>
В силу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Поскольку указанный адрес в соответствии с Законом Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» от 06.03.2000 №18-ЗСО не относится к подсудности мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г.Саратова, с учетом требований ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, настоящий административный материал подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Волжского района г.Саратова.
Руководствуясь ст. п. 5 ст. 4.5, 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Передать дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов» - Пономарева Андрея Васильевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Волжского района г.Саратова.
Мировой судья М.А. Шемарова