Решение от 17.08.2021 по делу № 5-414/2021 от 17.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

17 августа 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Н.М.Егорова (по адресу: г.Самара, ул. Спортивная, д. 17),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «МТЕХ» Королева Дениса Игоревича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Королева Д.И. главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которому  Королев Д.И., являясь должностным лицом -  директором ООО «МТЕХ», не исполнил законное распоряжение зам. начальника МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области о явке для дачи пояснений по вопросу проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с п.4.2 ст.9 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», назначенное на <ДАТА6> на 11.00 часов по адресу: <АДРЕС>, улица князя Григория Засекина, дом 6 в результате чего были нарушены п. 4 ст. 31 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

          В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Королев Д.И., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, с заявлениями и ходатайствами не обращался.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом, поскольку приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР> введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п.п.3.4 и 3.6 Особых условий…). Возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного акта. Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом. Доказательствами направления отделением связи Королеву Д.И. извещений о необходимости получения заказной корреспонденции разряда «Судебное» являются соответствующие отметки отделения связи на почтовом отправлении.

          Изучив материалы административного дела, мировой судья находит вину Королева Д.И. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

          На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

 Таким образом, данная норма устанавливает ответственность за незаконные действия граждан и должностных лиц, в том числе выразившиеся в неповиновении законному требованию должностного лица налогового органа.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочих, следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА8> директор ООО «МТЕХ» Королев Д.И., был приглашен для дачи пояснений по вопросу проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с п.4.2 ст.9 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Судом установлено, что Королев Д.И. не явился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА6> для дачи пояснений по вопросу проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. 

Уведомление <НОМЕР> от <ДАТА8> о вызове Королева Д.И. в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области направлялось в адрес Королева Д.И. по почте заказным письмом <ДАТА9> (трек номер <НОМЕР>). Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, статус указанного уведомления «21.06.2021 неудачная попытка вручения».

Согласно п. 24.1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения» не могут считаться не извещенными лица, не явившиеся за получением направленных материалов, несмотря на почтовое извещение.

  Факт совершения Королевым Д.И. вменяемого  административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ  подтверждается следующими материалами дела,  оснований  не  доверять  которым у суда  не  имеется: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА8>; выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой Королев Д.И. является директором ООО «МТЕХ», т.е. ответственным должностным лицом; уведомлением об участии должностного лица в рассмотрении материалов административного правонарушения  и другими материалами дела.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ, в действиях должностного лица Королева Д.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность судом не установлено. Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 26 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»_____________2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░