Решение по делу № 5-172/2015 от 05.05.2015

Дело № 5-172/15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 мая 2015 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Тишкин Р.Н., с участием Варламова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Варламова А.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Варламов А.Н. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 12.02.2015 года около 16 часов 10 минут по адресу: г.Саратов, ул. Соколовая, д. 44/62, ИП Варламов А.Н. допустил реализацию пива с истекшим сроком реализации - пиво «Букет Чувашии» до 15.01.2015., «Хамовники» до 22.11.2014г., и реализацию пива без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота: пиво «Жигули», пиво «Faxe» , чем нарушил требования ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В судебном заседании Варламов А.Н. свою вину не признала, пояснив, что, пиво продавцом не реализовывалось, а находилось в холодильнике в торговом зале, что подтверждается записью с камер видеонаблюдения, установленных в магазине «Пивовар». Выслушав Варламова А.Н., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Варламова А.Н. в совершении административного правонарушения. Правила розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции установлены ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с положениям которой розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

При этом в силу п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 16 ст. 2 Федерального закона РФ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной продукции (в том числе пиво) является - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. Согласно определению, данному в главе 1 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрестилибо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор).

Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии со ст. 346.27 НК РФ площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Согласно п. 44 и п. 43 ГОСТа 51303 от 2013 года минимаркет (магазин "Продукты"): Предприятие розничной торговли с площадью торгового зала от 18 м2, в котором с использованием методов самообслуживания и/или индивидуального обслуживания через прилавок осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса узкого ассортимента, включающего ограниченное число разновидностей товаров.

Дискаунтер: Магазин типа супермаркет (универсам) эконом-класса с площадью торгового зала от 250 м2, в котором осуществляют продажу ограниченного ассортимента продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса по ценам ниже среднерыночных преимущественно по методу самообслуживания.

При таких обстоятельствах, находящиеся в торговом помещении магазина на витрине холодильника с единообразными ценниками товар, предлагается для продажи и его реализации.

Вина Варламова А.Н. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 1114696 от 16.02.2015 года, в котором имеются объяснения Варламова А.Н. следующего содержания: «с обвинением не согласен. Пиво с истекшим сроком не реализовывали, находилось в холодильнике для списания. Документы все находятся на торговой точке»; рапортом о/д ОП-1 в составе УМВД России по г.Саратову; письменные объяснения Варламова А.Н., в которых он указал, что с обвинением не согласен; протоколом изъятия вещей и документов от 12.02.2015 года, в соответствии с которым из помещения, принадлежащего ИП Варламову А.Н. изъята следующие вещи: пиво с истекшим сроком реализации - «Букет Чувашии» (до 15.01.2015г.), «Хамовники» (до 22.11.2014г.), «Пенное золото» (до 11.01.2015г.); пиво без товарно-сопроводительных документов - «Жигули», пиво «Faxe»; протоколом осмотра принадлежащего ИП Варламову А.Н. помещения, территории и находящихся там вещей и документов по адресу: г.Саратов, ул. Соколовая, д. 44/62; свидетельством о постановке Варламова А.Н. на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; свидетельством о государственной регистрации Варламова А.Н. в качестве индивидуального предпринимателя; видеозаписью, проводимой в ходе проведения проверки ИП Варламова А.Н.Кроме того, в материалы дела были представлены пояснения инспектора ОИАЗ ОП № 1 в составе УМВД РФ по г.Саратову Кожевниковой Е.Н., которая 12.02.2015г. проводила проверку соблюдения алкогольного законодательства в ИП Варламов А.Н. по адресу: г.Саратов, ул. Соколовая, д. 44/62, по результатам которой в холодильнике с ценниками на каждый отдельный вид и сорт пива был выявлен товар с истекшим сроком реализации и пиво без товарно-сопроводительных документов, по данному факту был оставлен протокол об административном правонарушении. При этом товар, находящийся в торговом помещении магазина на витрине холодильника с единообразными ценниками - предлагается к продаже и предназначен для дальнейшей реализации. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются исследованным в судебном заседании материалом. Суд критически оценивает показания Варламова А.Н., считает их данными с целью избежать ответственности за правонарушение, рассматривает их как избранный способ защиты. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины Варламова А.Н. и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В силу ст. 2.4 КоАП РФ, Варламов А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности в качестве должностного лица.В соответствии с положениями ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность Варламова А.Н., его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не усматривается. Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу, а также для переквалификации действий Варламова А.Н. не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил: Признать Варламова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, сумма которого подлежит перечислению на реквизиты: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-003), ОПЗ УМВД России по г.Саратову, ИНН 6455014992, КПП 645201001, счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, КБК 188 1 16 08010 01 6000 140. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно или мировому судье судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Р.Н.Тишкин