Решение по делу № 5-401/2020 от 28.07.2020

№5-401/20

УИД: 25MS0026-01-2020-001786-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2020 года г.Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г., рассмотрев в порядке досудебной подготовки административный материал в отношении Тазова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока поступил протокол об административном правонарушении в отношении Тазова В.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, <ДАТА2> при направлении дела об административном правонарушении мировому судье, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Тазов В.В. на судебный участок не доставлен.

Вышеуказанные обстоятельства относятся к существенным недостаткам и неполноте представленных материалов, поскольку неявка лица привлекаемого к административной ответственности повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол.

При таких обстоятельствах, учитывая неполноту предоставленных материалов, что исключает возможность принятия по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения, суд приходит к выводу о необходимости возвращения указанного протокола и других материалов дела в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку.

По изложенному, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Тазова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку.

Мировой судья:                                                        К.Г.Кравчук