Решение по делу № 5-19/2017 от 26.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-19/17

26 января 2017 г. г. СамараМировой судья судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самара Кузнецова И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица- Муниципального предприятия городскогоокруга <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8. ОГРН <НОМЕР>, выд <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

 Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,  юридическое лицо  Муниципальное предприятие городского округа <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление» не в полном объеме выполнило  в установленный срок законное  предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор со сроком исполнения <ДАТА5> Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании представители Муниципального предприятия городского округа <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление» по доверенности <ФИО1> и  <ФИО2>  вину в совершении правонарушения не признали, ссылаясь на отсутствие  достаточного финансирования для устранения выявленного нарушения.

            Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав  представителей Муниципального предприятия городского округа <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление»,  мировой судья находит вину Муниципального предприятия городского округа <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление» в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

            Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

            В соответствии со статьей 11 ФЗ «О  санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА6> индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

             Мировым судьей установлено, что Муниципальным предприятием городского округа <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление» не в полном объеме выполнило в установленный срок предписание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, сроком исполнения до <ДАТА5>

 Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором указано на изложенные обстоятельства;

- копией предписания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому, было выставлено требование устранить в срок до <ДАТА7> нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

- копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА8> № 09/51. 

 - копией акта проверки предписания органом государственного контроля юридического лица от <ДАТА9> <НОМЕР>  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, из которого следует, что на момент проверки были выявлены нарушения: а именно: не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, помещений и оборудования, используемые для осуществления медицинской деятельности (проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров) по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16.  

Устранение части нарушений, установленных в предписании, не освобождает  должностное лицо от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которой заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный  надзор.

   Ссылка на то, что неисполнение МП г.о.  <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление»  предписания вызвано отсутствием финансирования  не является  основанием для освобождения юридического лица от ответственности. Наступление административной ответственности не может ставиться в зависимость от наличия у субъекта правонарушения финансовых средств на исполнение обязанностей, возложенных на него законодательством Российской Федерации, иначе такие действия привели бы к нарушению принципов административной ответственности, закрепленных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Доказательств принятия МП г.о.  <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление»    всех зависящих от них мер для выполнения требований предписания органа, осуществляющего   государственный санитарно-эпидемиологический надзор,   в материалах дела не имеется.

             При определении вида и размера административного наказания  юридическому лицу в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

На основании  изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11, ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное предприятие городского округа <АДРЕС> «Трамвайно-троллейбусное управление» г.о.Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на р/с: 40101810200000010001 получатель УФК по Самарской области Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области банк получателя: отделение Самара БИК 043601001 ОКТМО 36701000 ИНН 6316098843 КПП 631601001 КОД БК 14111607000016000140. (копию квитанции представить в суд :тел./факс  332-57-18, Е-mail: sud28@smsso.ru ).

 По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

             Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья       (подпись) И.И. КузнецоваКопия верна

Мировой судья