Решение по делу № 5-615/2021 от 07.09.2021

дело № 5-615/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2021 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Шемарова М.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Сидорова <ФИО1>,

установил:

на судебный участок № 3 Волжского района г. Саратова из МИФНС №8 по Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от 06.09.2021г., предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Сидорова <ФИО1> и приложенные к нему материалы.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть   установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов в отношении Сидорова Д.А. проводилась на основании Решения от 30.12.2020г. №17/08, которое в материалы дела не представлено.

Указанные выше обстоятельства являются нарушением законодательства, т.к. бремя доказывания возлагается на орган составляющий протокол об административном правонарушении, и препятствуют рассмотрению дела в суде.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению
в орган, составивший протокол, для  устранения указанных недостатков.

На основании  изложенного,  и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении от 06.09.2021г., предусмотренном  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ с приложенными к нему материалами, в отношении Сидорова <ФИО1> возвратить в МИФНС №8 по Саратовской области для устранения указанных в определении недостатков.

Мировой судья                                                                                              М.А. Шемарова