Решение по делу № 5-465/2022 от 22.02.2022

Дело № 5-465/2022

Протокол №61734

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2022 года                                                                                                                     г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 29 Сакадынец Ю.А. (г. Вологда, Советский пр., д. 139, каб. 31),рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

Калябина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,  и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом.2, директора общества с ограниченной ответственностью "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом.2,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административных правонарушениях Калябин С.А., являясь директором общества с ограниченной ответственностью "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом.2, не представил в ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования  РФ в срок, установленный п. 1 ст. 24 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> (не позднее <ДАТА4>) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2021 г., фактически расчет представлены <ДАТА5>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ.

Калябин С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил, представителя не направил, учитывая изложенное, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим обстоятельствам.

 Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 В силу требований статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

 Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

 Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 В соответствии с положениями части 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

 В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В силу положений ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства.  Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Протокол об административном правонарушении по ст. 15.33  ч. 2 КоАП РФ  в отношении   Калябина С.А. был направлен на рассмотрение мировому судье по судебному участку <НОМЕР> <АДРЕС> области.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении Калябина С.А. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку уведомление направлено Калябину С.А. по месту регистрации: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> .д.21, <АДРЕС>, извещение не направлялось.  В адрес юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» извещение направлено по адресу: г.Вологда, <АДРЕС>, по юридическому адресу общества: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> .д.6, пом.2, извещение также не направлялось.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, при указанных обстоятельствах свидетельствует о нарушении требований ст. 24.4, 25.1, 25.4 КоАП РФ и прав лица, в отношении которого он составлен, что является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, нарушает его право на защиту и влечет недопустимость протокола об административном правонарушении, как основополагающего доказательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.4 ч. 1, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Калябина <ФИО1>, директора общества с ограниченной ответственностью "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский районный суд через мирового судью по судебному участку № 29 в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись

Копия верна

Мировой судья                                                                                                                     Ю.А. Сакадынец