Решение по делу № 5-248/2018 от 23.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         по делу об административном правонарушении

23 мая 2018 г.г. Самара, ул. Мичурина 125а,

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело № 5-248/2018 об административном правонарушении, предусмотренном по ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ТКР ГРУПП» Рабченко Виктора Владимировича, ***2,

УСТАНОВИЛ:

23.04.2018 г. начальником Управления ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары в отношении должностного лица Рабченко В.В. составлен протокол об административном правонарушении №361 по ст.15.33.2 КоАП РФ, согласно которому, должностным лицом Рабченко В.В. допущено нарушение установленного п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц в сопровождении Сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 за 2017 необходимо было представить не позднее 01.03.2018. Фактически, формы СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 представлены после установленного Законом срока - 02.03.2018.Должностное лицо Рабченко В.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривал, но указал, что за одно и то же административное правонарушение нельзя подвергнуть лицо дважды. Представил суду решение начальника Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районам г.о. Самара***1 от 23.04.2018г. о привлечении ООО «ТКР ГРУПП» к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 статьи 11 приведенного Федерального закона, и уплате финансовой санкции в размере 1 000 рублей, а также платежное поручение от 07.05.2018г.об уплате  указанной  суммы.  На основании изложенного просил освободить от административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо,  мировой судья находит, что в действиях должностного лица Рабченко В.В. имеется состав вмененного административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Срок представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц в сопровождении Сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 за 2017 года в ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара - не позднее 01.03.2018 г. Установлено, что отчет должностным лицом Рабченко В.В. предоставлен в ПФР 02.03.2018г.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Рабченко В.В. является директором ООО «ТКР ГРУПП».

Вина должностного лица Рабченко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ от 23.04.2018 г., сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, где имеется штамп входящей корреспонденции УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара 02.03.2018, то есть с нарушением  установленного срока для подачи указанных сведений.

Оценивая  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Рабченко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Давая оценку приведенным в судебном заседании доводам должностного лица Рабченко В.В. о том, что он не может быть подвергнут административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, поскольку решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районам г.о. ***1 от 23.04.2018г.   за вменяемое правонарушение  административной ответственности было подвергнуто общество - ООО «ТКР ГРУПП», суд полагает данные доводы несостоятельными. 

          Как следует из решения начальника Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районам г.о. Самара ***1 от 23.04.2018г.    ООО «ТКР ГРУПП» привлечено к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  в виде 1000 рублей финансовой санкции  по факту нарушения срока предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц  в сопровождении Сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 за 2017, данная финансовая санкция оплачена по платежному поручению от 07.05.2018г.

            Согласно положениям ст.24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе  - наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

            Таких оснований  для прекращения производства по данному делу не имеется. Во-первых, не имеется постановления о назначении административного наказания, поскольку  мера  ответственности в виде финансовой санкции на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  не является административным наказанием. Во-вторых,  к ответственности на основании приведенного Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ было привлечено юридическое лицо - ООО «ТКР ГРУПП»,  привлечение к ответственности должностного лица Рабченко В.В.  законом  не исключается  и    не зависит  от состава участников данного юридического лица и численности штата общества.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ст.ст. 15.33,  29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо - директора ООО «ТКР ГРУПП» Рабченко Виктора Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства Самарской области (ГУ-ОПФР по Самарской области) ИНН 6315802062 КПП 631501001 Банк получателя Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000 р/с 40101810200000010001 КБК 392 116 20010066000140.

  Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

 Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: sud29@smsso.ru .

  Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                               Т.М.Шабанова