Решение по делу № 5-729/2020 от 02.11.2020

дело № 5-729/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2020 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова Щербакова Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г. Саратова, изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Сидоровой <ФИО1>,

установил:

<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/2.2-КЭ от <ДАТА3>, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» в отношении Сидоровой <ФИО>

Данныйпротокол об административном правонарушении подлежит возврату со всеми приложенными к нему материаламив орган, его составивший, в связи со следующим.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статьянастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>(ред. от <ДАТА5>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В нарушение вышеуказанных требований закона протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/2.2-КЭ от <ДАТА3>, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» в отношении Сидоровой <ФИО> не содержит указания на точную дату совершения Сидоровой <ФИО> инкриминируемого ей правонарушения (указано только 29 августа), протокол не содержит подписей понятых, участвующих при составлении протокола за разъяснения прав, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ и отсутствует подпись лица за разъяснения ему ст. 51 Конституции РФ, более того,  участвовало лицо при составлении протокола или нет, так как отсутствует  информация о том, кем заполнена графа «объяснения физического лица»  - «при необходимости в судебном порядке».

Кроме того,  в указанном  административном  материале имеются документы, которые не могут быть признаны судом в качестве допустимых доказательств, поскольку к материалу приложена  копия документа, оформленная не надлежащим образом, а именно протокол <НОМЕР> о доставлении несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России от <ДАТА6> и справка ИЦ об административных правонарушениях в отношении Сидоровой <ФИО> не заверены надлежащим образом.

Право на использование клише подписи заместителя главы администрации по благоустройству А.Н. Кузнецова не подтверждено в сопроводительных письмах к административному материалу.

В соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Устранить указанные недостатки не представляется возможным в судебном заседании.

При таких обстоятельствах мировой судья считает  невозможным принять к производству и рассмотреть по существу, материалы дела об административном правонарушении в отношении Сидоровой <ФИО> и находит, что имеются основания  для возвращения протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области».

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4КоАП РФ, мировой судья,

определил:

возвратить Администрации <АДРЕС> района муниципального образования «город <АДРЕС> протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/2.2-КЭ от <ДАТА3>, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» в отношении Сидоровой <ФИО3>

Администрации <АДРЕС> района муниципального образования «город <АДРЕС>

410028, г. <АДРЕС>, Соборная площадь, д. 3

<АДРЕС>, ул. Некрасова, 17

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района

<АДРЕС>

<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39/45

тел.(845-2) 50-06-07

e-mail: 027@sarmirsud.ru

<ДАТА7>  <НОМЕР> __________

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, возвращает Вам протоколоб административном правонарушении <НОМЕР>/2.2-КЭ от <ДАТА3>, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» в отношении <ФИО5> со всеми приложенными к нему документами, для устранения недостатков.

Приложение:  копия определения на 1 л., административный материал на ­­­­____ л.

Мировой судья                                                                                           <ФИО4>

Администрации <АДРЕС> района муниципального образования «город <АДРЕС>

410028, г. <АДРЕС>, Соборная площадь, д. 3

<АДРЕС>, ул. Некрасова, 17

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района

<АДРЕС>

<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39/45

тел.(845-2) 50-06-07

e-mail: 027@sarmirsud.ru

<ДАТА8>  <НОМЕР> __________

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, возвращает Вам протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/2.2-КЭ от <ДАТА3>, предусмотренном ст. 2.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» в отношении <ФИО5> со всеми приложенными к нему документами, для устранения недостатков.

Приложение:  копия определения на 1 л., административный материал на ­­­­____ л.

Мировой судья                                                                                           <ФИО4>