Решение по делу № 5-349/2018 от 16.07.2018

Дело № 5-349/2018 УИН: 18880365180065349197.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2018 года г. Южно-Сахалинск

Резолютивное постановление оглашено 10 августа 2018 года.

Мотивированное постановление изготовлено 13 августа 2018 года.

И.о. мирового судьи судебного участка № 29 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Халин В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ткаченко <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС> города Южно-Сахалинска, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2018 года инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по городу Южно-Сахалинску в отношении индивидуального предпринимателя Ткаченко Е.В. составлен протокол об административном правонарушении 65 АП <НОМЕР> по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, из которого следует, что 23 мая 2018 года в 14 часов 30 минут в магазине «Ольга», расположенном по адресу: улица <АДРЕС> дом 78-А города Южно-Сахалинска, в нарушение части 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и в нарушение закона Сахалинской области <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об установлении на территории Сахалинской области дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции» индивидуальным предпринимателем Ткаченко Е.В. осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в день запрета продаж, а именно пиво «Жигулевское», объемом 0,5 литра, крепостью 4,6%.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела Ткаченко Е.В. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по месту жительства, направленные конверты возвращены в судебный участок, что суд признает надлежащим уведомлением лица о рассмотрении дела, который причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным Законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <НОМЕР> от <ДАТА9> (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>).

В пункте 7 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР> определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР> под оборотом понимается закупка (в том числе импорт) поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки, розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Закона.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР>, розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункта 9 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР>, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Закона Сахалинской области от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об установлении на территории Сахалинской области дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции» установлен на территории Сахалинской области запрет на розничную продажу алкогольной продукции в следующие дни: 1) в день проведения в общеобразовательных организациях торжественных линеек, посвященных окончанию учебного года, информация о дате проведения которых не позднее чем за 10 дней размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере образования.

23 мая 2018 года в 14 часов 30 минут сотрудниками полиции в магазине «Ольга», расположенном по адресу: улица <АДРЕС>, д. 78-А г. Южно-Сахалинск, был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции в день запрета продаж, а именно пиво «Жигулевское», объемом 0,5 литра, крепостью 4.6%.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что своими действиями индивидуальный предприниматель Ткаченко Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Место совершения правонарушения: ул. <АДРЕС>, д. 78-А города Южно-Сахалинска Сахалинской области - место реализации алкогольной продукции в день запрета продаж.

Время совершения правонарушения: 14 часов 30 минут 23.05.2018 - время реализации алкогольной продукции.

Вина Ткаченко Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение Ткаченко Е.В. от административной ответственности, по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Усматривая в действиях Ткаченко Е.В. состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, мировой судья находит необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи для должностных лиц, оснований для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Также, исходя из характера совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Ткаченко Елену Владимировну, <ДАТА4> рождения, уроженку города <АДРЕС>, гражданку РФ, проживающую по адресу: ул. <АДРЕС> города Южно-Сахалинска, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации.

Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами: Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (УМВД России по городу Южно-Сахалинску): номер счета 40101810900000010000, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 64701000, КБК - 18811608010016000140, УИН: 18880365180065349197.

Разъяснить Ткаченко Е.В., что административный штраф должен быть уплачен ею в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении через мирового судью судебного участка № 29 городского округа "Город Южно-Сахалинск" либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить Ткаченко Е.В., должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении.

И.о. мирового

Судебного участка № 29 В.А. Халин

Дело № 5-349/2018 УИН: 18880365180065349197.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2018 года г. Южно-Сахалинск

Ткаченко <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС> города Южно-Сахалинска, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Мотивированное постановление по делу будет изготовлено не позднее трех дней со дня окончания разбирательства по делу.

И.о. мирового

Судебного участка № 29 В.А. Халин