Решение по делу № 5-87/2020 от 05.03.2020

УИД25MS0011-01-2020-000147-43

№5-87/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2020 года                                                                                            <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка №26 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края - мировой судья Белоус П.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Управления делами президента Российской Федерации Шавирова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Приморской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ФГУП «ДС и ДФО» Управления делами президента Российской Федерации требований законодательства о федеральной собственности и безопасности портовых гидротехнических сооружений, в ходе которой  были выявлены нарушения требований Технического регламента безопасности объектов морского транспорта, утвержденного Правительством Российской Федерации от 12.08.2010 № 620.

По данному факту в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Управления делами президента Российской Федерации Шавирова А.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.24 КоАП РФ.

В судебном заседании Шавиров А.Ю., вину в совершении административного правонарушения не отрицал. Помощник приморского транспортного прокурора Кириенко Е.Г. в судебном заседании настаивал на привлечении Шавирова А.Ю. к административной ответственности, поскольку вина должностного лица доказана материаламидела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.7.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

Судом установлено, что ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Управления делами президента Российской Федерации на основании договора аренды владеет земельным участком с кадастровым номером <НОМЕР> для осуществления хозяйственной деятельности, расположенным по адресу: <АДРЕС> на котором располагаются производственные помещения, также осуществляет эксплуатацию причальных сооружений, расположенных по адресу: <АДРЕС> причал <НОМЕР> протяженностью 117 м и причал <НОМЕР> протяженностью 199 м, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на права хозяйственного ведения.

В ходе проверки исполнения ФГУП «ДС и ДФО» Управления делами президента Российской Федерации требований законодательства о федеральной собственности и безопасности портовых гидротехнических сооружений, приморской транспортной прокуратурой были выявлены следующие нарушения обязательных требований Технического регламента утвержденного Правительством Российской Федерации от 12.08.2010 № 620:

1. В нарушение п. 165, п.4.3.1 СП 389.1326000.2018 Технического регламента на поверхности причальных сооружений <НОМЕР> и <НОМЕР> присутствуют бытовые отходы в виде остатков полиэтиленовой упаковки, деревянных досок, металлических конструкций, окурков и пр.

2. В нарушение п.4.3.1 и 5.1.27 СП 389.1326000.2018 поверхность причальных сооружений <НОМЕР> и <НОМЕР>, а также колесоотбойных брусьев занесена снегом, имеется лед, своевременная уборка не организована.

3. В нарушение п.2.4.4 и 2.4т6 ПОТ РО-152-31.82.03-96 «Правила охраны труда в морских портах» спасательные посты причальных сооружений №<НОМЕР> и <НОМЕР> не укомплектованы баграми, кошками, а также инструкции по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему.

4. В нарушение п.194 и п.5.1.20 СП 389.1326000.2018 на поверхности головы швартовой тумбы <НОМЕР> причала <НОМЕР> отсутствует соответствующая маркировка (не читается).

Таким образом, ФГУП «ДС и ДФО» Управления делами президента Российской Федерации в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не исполнены обязанности по соблюдению требований в сфере содержания федерального имущества.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, подтверждается: копией акта проверки от <ДАТА>, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, иными материалами дела.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с приказом от <ДАТА> <НОМЕР> должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГУП «ДС в ДФО» замещает <ФИО2>

Согласно п.1.3, 3.7, 3.8, 3.11 должностной инструкции, данное должностное лицо относится к категории руководителей, обеспечивает контроль за состоянием спасательного оборудования и причалов в порту и принятие необходимых мер по устранению выявленных недостатков в их состоянии; проведение мероприятий по обеспечению исправного состояния причалов, водораздаточных колонок, санитарного и противопожарного режима на причалах предприятия.

Принятие решения об устранении технических недостатков при эксплуатации сооружений, а также организация регламентных работ находится в компетенции <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГУП «ДС и ДФО» <ФИО3>

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГУП «ДС в ДФО» <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела и рассмотрения дела по существу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает факт привлечения к административной ответственности впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Управления делами президента Российской Федерации Шавирова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья П.М. Белоус Счет № 40101810900000010002; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО (согласно муниципальной принадлежности); Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080), ОКТМО 05701000; КБК 785 1 16 01073 01 0006 140. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию платежного документа об оплате штрафа нарушителю необходимо предоставить на судебный участок №26 Фрунзенского района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления. Постановление вступило в законную силу _______________________ Срок предъявления к исполнению 2 года. Дата выдачи__________________________