Решение по делу № 5-524/2021 от 30.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2021 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-524/2021 об административном правонарушении в отношении юридического лица МП ЭСО, юридический адрес: г. Самара, ул. Искровская, д. 7, ИНН: 6316033540, КПП: 631601001, ОГРН: 1026301157420, дата регистрации 20.09.2002г,УСТАНОВИЛ:

МП ЭСО не исполнило законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>,  о чем <ДАТА4> государственный жилищный инспектор <АДРЕС> области  <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 37 Промышленного судебного района г.о. Самары Самарской области мировым судьей судебного участка № 39 Промышленного судебного района г.о. Самары Самарской области Решетниковой Т.А., от 23.07.2021г<ДАТА> дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МП ЭСО передано для рассмотрения по подсудности по месту нахождения юридического лица МП ЭСО, мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области.

Представитель МП ЭСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела по почте, о чем имеются доказательства. Об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал. До начала судебного заседания от представителя МП ЭСО по доверенности Буренковой Е.В.  поступило письменное объяснение,  в котором указано, что  с протоколом об административном правонарушении не согласна, так как уборка МОП производится регулярно, что подтверждается актами выполненных работ, подписанными жилицами, п.23 перечня утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> выполняется в полном объеме. Акты приобщены в ГЖИ. В материалах дела отсутствуют фотографии и иные документы, доказывающие наличие грязи, пыли и т.д.. Протоколы общих собраний собственников показывают, что жильцы 5 из 6 общежитий отказываются от услуги уборки МОП оплачивать не хотят. Согласно практике судов общежитие - это коммунальная квартира, убираться в которой должны сами граждане, проживающие в ней. Аналогично в силу п.51 Правил <НОМЕР> общежитие, - одна коммунальная квартира. Даже ОДН в таких общежитиях (коридорного, гостиничного и секционного типа) отсутствуют.  (Определение ВС от <ДАТА6> <НОМЕР>) дело <НОМЕР>).

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ  мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя юридического лица.  

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МП ЭСО имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях указанного лица административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным  уполномоченным  на то лицом,  в  соответствии с  требованиями  КоАП РФ;

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>,  где указано, что выявлены нарушения по адресу: г. <АДРЕС>, переулок <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, <АДРЕС> шоссе, д. <НОМЕР>, переулок <АДРЕС>, д. 4, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА8>, а именно:  П. 1 - отсутствие регулярной уборки мест общественного пользования (общие коридоры, холлы, общие кухни, умывальные комнаты, общие санузлы) в МКД;

- копией акта  проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, где указано, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> не исполнено.

          Приведенные доводы защитника юридического лица в письменном объяснении  о принятом на  общем  собранием собственников помещений в муниципальном общежитии по адресу г. <АДРЕС>  решении   отказаться от услуг уборки мест общего пользования, суд находит необоснованными, поскольку состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме,  устанавливаются Правительством Российской Федерации, данные работы должны быть проведены управляющей организацией  в обязательном порядке,  проведение данной работы не может быть поставлено в зависимость   от полученной оплаты за работу. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> было вручено представителю МП ЭСО, не было обжаловано и подлежало неукоснительному исполнению   в установленный срок. Оснований сомневаться в достоверности акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, где указано, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> не исполнено, у суда не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности МП ЭСО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу также не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела мировой судья считает возможным подвергнуть МП ЭСО административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МП ЭСО виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Штраф перечислить по следующим реквизитам: ИНН 6315856491, КПП 631501001, Получатель: УФК по Самарской области(Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК (БИК ТОФК): 013601205, Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036, Номер казначейского счета: 03100643000000014200, КБК:71511601193010005140, УИН: 0319929300000000000695498. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: Е-mail: sud29@smsso.ru . Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самарычерез мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                     Т.М.Шабанова