Решение по делу № 2-1070/2011 от 28.12.2011

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 28 декабря 2011 года И.о. мирового судьи судебного участка №26 Самарской области - мировой судья судебного участка №27 Самарской области Балыкина Е.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1070/11 по иску Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области к Туркину<ФИО1> о взыскании задолженности по земельному налогу,

Установил:

…

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, мировой судья

Решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области к Туркину<ФИО> о взыскании задолженности по земельному налогу отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения мировому судье судебного участка №26 Самарской области в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №26 Самарской области в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. И.о. мирового судьи Е.В. Балыкина ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Самара 28 декабря 2011 года И.о. мирового судьи судебного участка №26 Самарской области - мировой судья судебного участка №27 Самарской области Балыкина Е.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1070/11 по иску Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарскойобласти к Туркину<ФИО> о взыскании задолженности по земельному налогу,

Установил:

МИ ФНС России №18 по Самарской области обратилась к мировому судье с иском к Туркину Ю.А. о взыскании задолженности по земельному налогу, в обоснование иска указав, что Туркин Ю.А. в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> номер <НОМЕР>. Направленное ответчику требование об уплате земельного налога осталось неисполненным. Ссылаясь на то, что недоимка по земельному налогу за 2007-2009 годы до настоящего времени не погашена, МИ ФНС России №18 по Самарской области просит взыскать с Туркина Ю.А. задолженность по земельному налогу в размере 5 742 руб. 14 коп. и пени в размере 125 руб. 87 коп.

В судебном заседании представитель МИ ФНС России №18 по Самарской области по доверенности Станотин Д.В. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме, также указав, что сведения из регистрирующих органов были получены лишь <ДАТА4>, а налоговая недоимка в отношении ответчика была выявлена <ДАТА5>

Ответчик Туркин Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В городском округе Самара земельный налог введен постановлением Самарской городской Думы от 24.11.2005 года №188 «Об установлении земельного налога», согласно п. 3 которого объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах границ городского округа <АДРЕС>.

Согласно данным налогового учета и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <НОМЕР> от <ДАТА7>, предоставленной Управлением Росреестра по <АДРЕС> области, Туркин Ю.А. в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> являлся собственником земельного участка для садоводства, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> р-н<АДРЕС> номер <НОМЕР> который в силу ст. 389 НК РФ признается объектом налогообложения (л.д.34). Таким образом, Туркин Ю.А. в указанный период являлся плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Аналогичное положение содержится в п. 4 названного постановления Самарской городской Думы от 24.11.2005 года №188. Если иное не предусмотрено п. 3 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Налоговым периодом, в силу п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

Ст. 396 НК РФ предусматривает порядок исчисления земельного налога, согласно п. 1 которой сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Если иное не предусмотрено п. 2 ст. 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 394, п. 1 ст. 397 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу, порядок и сроки его уплаты установлены названным постановлением Самарской городской Думы от 24.11.2005 года №188, в соответствии с которым налоговая ставка в отношении земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, составляет 0,3 процента (п. 5 постановления). Редакция п. 8 постановления, действовавшая до 01.01.2008 года, предусматривала, что налогоплательщики - физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают один авансовый платеж в срок до 1 августа текущего налогового периода, который исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной второй налоговой ставки. Согласно редакции названного пункта, действовавшей до 01.01.2011 года, налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог единым платежом без уплаты авансовых платежей не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическимилицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно представленным суду налоговым уведомлениям <НОМЕР>, датированным <ДАТА10>, сумма земельного налога, подлежащая уплате <ФИО3>, за 2007 год составила 1 812 руб. 90 коп., за 2008 год - 1 812 руб. 90 коп., за 2009 год - 2 116 руб. 34 коп. Каких-либо доказательств направления данных налоговых уведомлений в адрес ответчика суду не представлено.

Требование <НОМЕР> от <ДАТА11> об уплате недоимки по земельному налогу за 2007-2009 год в размере 5 742 руб. 14 коп. и пени в размере 125 руб. 87 коп. было направлено истцом в адрес ответчика <ДАТА12> со сроком исполнения <ДАТА13> С исковым заявлением в суд истец обратился лишь <ДАТА14>

Давая оценку обстоятельствам дела, касающимся порядка и сроков направления требования об уплате налога, суд учитывает, что из представленного суду ответа Управления Росреестра по <АДРЕС> области от <ДАТА15> усматривается, что сведения о регистрации права собственности Туркина Ю.А. на указанный земельный участок были направлены в УФНС по <АДРЕС> области <ДАТА16>, о прекращении права собственности - <ДАТА17> Самим истцом предоставлены противоречивые сведения о дате получения электронного файла: <ДАТА18> и <ДАТА4>. При таких обстоятельствах суд не может принять во внимание представленный истцом акт о выявлении недоимки от <ДАТА11> и признает установленным то обстоятельство, что налоговый орган располагал сведениями о наличии у ответчика указанного объекта налогообложения с 2006 по 2009 год, однако, вопреки приведенным выше нормативным положениям нарушил сроки направления требования и обращения в суд.

Также вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ МИ ФНС России №18 по Самарской области не представлено убедительных доказательств уважительности причин пропуска срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ. Пропуск данного срока независимо от того, насколько он пропущен, является основанием для отказа в иске о взыскании налога. Оснований для его восстановления у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, мировой судьяРешил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области к Туркину<ФИО> о взыскании задолженности по земельному налогу отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения мировому судье судебного участка №26 Самарской области в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №26 Самарской области в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 30.12.2011 года. И.о. мирового судьи (подпись) Е.В. Балыкина Копия верна. И.о. мировогосудьи