Решение по делу № 5-274/2012 от 30.05.2012

Дело №5-27-274/2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Котово 30 мая 2012 года

Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Куготов М.Ф., с участием помощника прокурора Котовского района Волгоградской области Кириченко Л.В., заместителя прокурора Котовского района Волгоградской области Яковлева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 27 Волгоградской области 13 апреля 2012 года в отношении Ефимченко Т.В., <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего г. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по части 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, предприятие <ОБЕЗЛИЧИНО> решением Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА5> признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно части 3 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) срок, в течение которого руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как показала проверка, до настоящего времени руководителем предприятия <ОБЕЗЛИЧИНО> Ефимченко Т.В. документация не передана.

Вышеуказанное нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) влечет за собой нарушение трудовых прав бывших работников предприятия, прав кредиторов, а также создает волокиту и затягивание конкурсного производства.

В действиях руководителя предприятия <ОБЕЗЛИЧИНО> Ефимченко Т.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества.

В подтверждение вышеизложенных обстоятельств суду представлены: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 02 апреля 2012 года; объяснения Ефимченко Т.В. от 02 апреля 2012 года; выписка из ЕГРЮЛ от 30 марта 2012 года <НОМЕР> копия уведомления о последствиях открытия конкурсного производства от <ДАТА8>

В судебном заседании Ефимченко Т.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ранее в период с 01 октября 2008 года по 25 августа 2010 года работал в должности генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> При увольнении <ДАТА10> вся текущая документация им была передана учредителю в г. Волгоград - <ОБЕЗЛИЧИНО> На момент увольнения, то есть на <ДАТА10> процедура банкротства в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> введена не была, никаких требований от конкурсного управляющего о передаче какой-либо документации он никогда не получал и не мог получить, поскольку он уволился из <ОБЕЗЛИЧИНО> за год до признания его банкротом и введения конкурсного производства, а именно он уволился <ДАТА10>, а решение о признании <ОБЕЗЛИЧИНО> банкротом и открытии конкурсного производства было принято Арбитражным судом Волгоградской области <ДАТА5>. В подтверждение своих доводов представил решение участника <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА12> за <НОМЕР>, согласно которому, Ефимченко Т.В. освобождён от исполнения обязанностей генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА10>. Названное решение принято единственным участником Общества, <ОБЕЗЛИЧИНО> в лице генерального директора <ФИО1>

В судебном заседании заместитель прокурора Котовского района Волгоградской области Яковлев А.А. поддержал постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и просит привлечь Ефимченко Т.В. к административной ответственности по части 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание просит назначить в пределах санкции, на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав Ефимченко Т.В., заслушав заключение заместителя прокурора Котовского района Волгоградской области Яковлева А.А., приходит к следующему.

Нормами части 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу пункта 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе вопросы о наличии события административного правонарушения и виновности лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что Ефимченко Т.В. освобождён от исполнения обязанностей генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА10>, тогда как решение о признании <ОБЕЗЛИЧИНО> банкротом и открытии конкурсного производства было принято Арбитражным судом Волгоградской области <ДАТА5>.

Таким образом, в представленных материалах, объективных данных свидетельствующих о том, что Ефимченко Т.В. воспрепятствовал деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонялся или отказывался от передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, нет.

С учетом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу о том, что вина Ефимченко Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не доказана, то есть в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ефимченко Т.В. по части 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                             М.Ф. Куготов