Решение по делу № 5-2309/2019 от 04.12.2019

                                                           Административное   Дело. № 5-2309/19 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Великий Устюг                                                                                                                                      04 декабря  2019 года

                Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 28 Созоновская В.А.,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ  в отношении Майстренко Владимира Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:  

                03 октября 2019 года должностным лицом Государственного учреждения — Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Майстренко В.А. согласно которому, проведена проверка своевременности предоставления страхователем сведений  по формам СЗВ-СТАЖ за  2018 год.

В целях проверки полноты учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных отчетности УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области в отношении ООО "***" проведена сверка расчетов по страховым взносам, представляемых плательщиками в налоговые органы (далее - расчет), и данных отчетности по страховому стажу застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ по страхователю ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "***". По результатам проведенной сверки выявлено, что в составе расчетов представлены сведения на Майстренко Владимира Анатольевича. Сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2018 год ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "***" не представлены.

В соответствии с п. 2.3 Федерального закона от <ДАТА3> № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - РФ) о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам (далее - Расчет) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> года№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 <НОМЕР> Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ)». Срок представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год - не позднее 01 марта 2019 года.

Согласно п 2.3. ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь представляет в налоговые органы по месту учета о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (доходе), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии со ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ налоговый органы полученные сведения представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица (ст. 3 Закона № 27-ФЗ).

Несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ создает существенные препятствия для реализации застрахованными лицами конституционного права на пенсионное обеспечение.

Пунктом 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ и п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 г. <НОМЕР> (далее - Инструкция <НОМЕР>) определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице страхователь несет ответственность.

В связи с вышеизложенным, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "***" допущено правонарушение - непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица — Майстренко Владимира Анатольевича по состоянию на 02 марта 2019 года.          

Майстренко В.А.  в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе, судебная повестка вернулась с отметкой отделения связи «по истечению срока хранения».

                В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.           

                Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

   В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

    Виновность Майстренко В.А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.10.2019  года, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.05.2019, копией Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном(персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.07.2019, выпиской из ЕГРЮЛ, всеми материалами дела в совокупности.

    Суд, изучив материалы дела,  считает  вину Майстренко В.А. в нарушении  срока представления  сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Пенсионный фонд Российской Федерации, доказанной, что подтверждается всеми материалами дела в их совокупности. 

                В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения, суд вправе освободить лицо, привлекаемое к административной   ответственности и производство по делу - прекратить.

            Учитывая, что Майстренко В.А.   впервые совершил  правонарушение, материальный ущерб не наступил, суд пришел к выводу о квалификации данного правонарушения- малозначительным. 

                На основании изложенного и руководствуясь  ст. 29.9 ч.1 п. 2  КоАП РФ

 ПОСТАНОВИЛ:

                Майстренко Владимира Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и   в силу малозначительности совершенного правонарушения  от административной ответственности - освободить, вынести устное замечание, производство по делу - прекратить. Постановление может быть обжаловано в Великоустюгскийрайонный суд  в десятидневный срок.

Мировой судья                                                                                                   В.А. Созоновская

По состоянию на 05.12.2019 не вступило в законную силу.