Решение по делу № 5-766/2018 от 29.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>, УСТАНОВИЛ: <ДАТА> года <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в отношении должностного лица - <ФИО1> Старковой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которого Старкова Е.С., являясь ответственным лицом за природоохранную деятельность (приказ <НОМЕР> от <ДАТА>), не предоставила в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанный срок - до <ДАТА> уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА> № <НОМЕР>, либо возражения на вышеуказанное предостережение. В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Должностное лицо Старкова Е.А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с вменяемым правонарушением согласна. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие должностного лица - <ФИО1> Старковой Е.А. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - <ФИО1> Старковой Е.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее - Правила) в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА> № <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2> при наличии оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников обязано подать заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. На основании Правил юридическое лицо - <ФИО2> (<НОМЕР>, юридический адрес:<АДРЕС>) должно было уведомить <ОБЕЗЛИЧЕНО> об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА> № <НОМЕР> в указанный срок (до <ДАТА>), либо подать в <ОБЕЗЛИЧЕНО> возражения на вышеуказанное предостережение. Юридическое лицо - <ФИО2> не предоставило в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанный срок (до <ДАТА>) уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА> № <НОМЕР>, либо возражения на вышеуказанное предостережение. Согласно Приказу <НОМЕР> от <ДАТА> ответственным за природоохранную деятельность назначен главный бухгалтер <ФИО2> Старкова Евгения Алексеевна. Тем самым, по вине должностного лица - <ФИО1> Старковой Е. А., являющейся ответственным за природоохранную деятельность (приказ <НОМЕР> от <ДАТА>), не предоставлено в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Администрации городского округа Самара в указанный срок (до <ДАТА>) уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА> № <НОМЕР>, либо возражения на вышеуказанное предостережение. Указанными действиями должностного лица - <ФИО3> <ФИО2> Старковой Е. А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. Факт совершения должностным лицом - главным бухгалтером <ФИО2> Старковой Е. А. вменяемого административного правонарушения и ее виновность подтверждаются следующими материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА> г., - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> г., - предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований № <НОМЕР> от <ДАТА>, направленным <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес <ФИО2> в котором указан срок уведомления об исполнении в срок до <ДАТА>. - копией приказа директора <ФИО2> от <ДАТА> <НОМЕР> о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Старковой Е.А. ответственным лицом за природоохранную деятельность, - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ФИО2> и другими материалами дела. Материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, не противоречат протоколу об административном правонарушении, также составлены в соответствии с законом, уполномоченным на то лицом, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, опровергающие вину должностного лица - <ФИО3> <ФИО2> Старковой Е. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, суду не представлены. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит квалификацию содеянного должностным лицом - главным бухгалтером <ФИО2> Старковой Е. А. по ст.19.7 КоАП РФ правильной, а вину в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Старковой Е.А., обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено. На основании изложенного, суд считает возможным назначить должностному лицу - главному бухгалтеру <ФИО2> Старковой Е. А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - <ФИО3> <ФИО2> Старкову Евгению Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде - предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Ленинский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья: /подпись/ Н.М. Егорова Копия верна: Постановление не вступило в законную силу. Мировойсудья